Основные направления развития АСУ

На водном транспорте сегодня их определяют следующие документы:

• • Концепция создания единой информационнотелекоммуникационной системы в транспортном комплексе России (далее - Концепция);
• • Программа развития информационно-телекоммуникационных технологий, систем связи и создания интегрированной информационной среды Минтранса России на период до 2005 г.;
• • Подпрограмма «Информатизация» Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России»;
• • Федеральная целевая программа «ГЛОНАСС».

В этих документах сформулированы следующие основные направления работы в области АСУ для водного транспорта:

• • разработка и внедрение распределенной информационновычислительной сети (РИВС) Минтранса России, охватывающей, кроме центрального аппарата Минтранса, также относящиеся к нему агентства и службы (в том числе ФАМРТ), региональные государственные транспортные структуры;
• • развитие и создание единых информационно-телекоммуникационных технологий, охватывающих предприятия транспорта в целях поэтапного формирования единого информационного пространства в транспортном комплексе России;
• • реализация Федеральной целевой программы «ГЛОНАСС» в части, касающейся водного транспорта.

РИВС

Ее составные части по видам транспорта и в территориальных организациях существуют. На водном транспорте это в первую очередь описанная выше Компьютерная документальная система, нормативно-правовая и другие базы данных, сайты организаций, электронная почта и выход в Интернет. Но это должна быть единая система, обеспечивающая взаимодействие всех названных структур по единым правилам и протоколам.

РИВС должна также обеспечивать взаимодействие транспортных структур с администрацией Президента, аппаратом Правительства, аппаратом Федерального собрания, со многими федеральными министерствами и ведомствами, с транспортными акционерными обществами (пароходствами, портами), с органами государственной власти не только в центре, но и в регионах.

В единой системе должны быть обеспечены:

• • гибкость системы с точки зрения наращивания комплекса технических средств;
• • рациональное распределение функций по обработке информации и по обмену с внешними абонентами между центральным вычислительным комплексом и отраслевыми ИВС;
• • возможность доступа с каждого рабочего места к любой из баз данных РИВС (при наличии у пользователя соответствующих прав доступа), а также региональных транспортных структур;
• • быстрота доступа и удобство работы с информацией для непосредственных пользователей.

Должен быть создан единый аналитический центр (называется термин - Ситуационный центр).

Развитие и создание единых информационнотелекоммуникационных технологий

В Концепции сформулирован принцип информационного единства транспортного комплекса, создания единого информационного транспортного пространства. Этот принцип вытекает из необходимости единого информационного обеспечения потребителей транспортных услуг. Ведомственная разобщенность транспорта страны не позволяла в предыдущие годы, несмотря на имевшиеся попытки, реализовать этот подход. Однако сейчас деятельность Министерства транспорта РФ создает организационные предпосылки для такого подхода и именно в его реализации состоит функция Министерства в области развития информационно-телекоммуникационных систем.

Для водного транспорта основной деятельностью является перевозка и перегрузка грузов. Принцип информационного един ства транспортного комплекса должен базироваться на следующих элементах:

• • единая электронная дорожная ведомость (транспортная накладная, коносамент) для комбинированных международных и внутренних перевозок;
• • унифицированная система другой транспортной документации;
• • единые классификаторы грузов, пунктов погрузки-выгрузки и другие;
• • единый непрерывный процесс слежения за транспортными средствами и грузом «от двери до двери»;
• • взаимный обмен информацией о судах, вагонах, автомобилях по согласованной структуре;
• • типизация основных информационных технологий для однородных предприятий транспорта;
• • согласованность (совместимость) технических средств, протоколов обмена и, по возможности, программного обеспечения;
• • единство (согласованность) требований к производителям вычислительной техники по ее характеристикам;
• • согласованный подход к созданию систем связи и, в частности, средств передачи информации с подвижных объектов.

Основными целями создания и развития единых информационных технологий на транспорте являются:

• • информационное обеспечение грузовых перевозок «от двери до двери»;
• • обеспечение юридических и физических лиц комплексными информационно-транспортными услугами;
• • обеспечение государственного регулирования транспортом, как единой транспортно-проводящей системой.

Слежение за грузом «от двери до двери», взаимный межмашинный обмен информацией о грузах и подвижном составе, унификация основных структур информации, объединение усилий в части новых технических средств связи - все это существенно повысит экономическую эффективность транспортных систем, улучшит обслуживание клиентуры, сократит сроки и стоимость разработки.

В Концепции сформулирован термин - Информационнотелекоммуникационная система грузовых перевозок (ИСГП). Она должна включать в качестве организационных звеньев ГБУВ-ПиС, АМП, пароходства, порты, их диспетчерские, грузовые конторы, а также железнодорожные станции и автотранспортные предприятия, логистические центры и другие подразделения. Таким образом, абонентами системы являются все диспетчерские разных уровней, грузовые терминалы, руководители и основные работники аппарата управления, основные грузоотправители и грузополучатели. Каналы связи должны обеспечивать также выход на них и на смежные предприятия транспорта. На этих уровнях к системе примыкают локальные вычислительные сети предприятий, охватывающие другие функции. Представляется возможным, что по мере развития ИСГП превратится в коммерческую систему со своими органами управления, логистическими центрами.

Создание ИСГП страны - это большая задача на перспективу. Первоначально ее следует решать применительно к основному транспортному коридору, включающему направление С.-Петербург - Москва - Астрахань - Ростов, и к интермодальным международным перевозкам грузов с перевалкой в транспортных узлах.

ИСГП должна обеспечивать:

• • сбор информации из диспетчерских и от других абонентов;
• • автоматический сбор информации с транспортных объектов;
• • обмен информацией о транспортных средствах, грузах и др., со смежными железными дорогами, пароходствами, предприятиями автотранспорта, грузоотправителями и грузополучателями;
• • оперативный и статистический учет перевозок, доходов, расходов;
• • сбор тарифной статистики;
• • прогнозирование прибытия транспортных средств в пункты назначения;
• • решение других задач на созданной информационной базе.

Для решения указанных задач в ИСГП должны циркулировать два основных взаимосвязанных потока оперативной информации:

• • о дислокации транспортных средств и выполняемых ими операциях транспортного процесса;
• • о каждой партии перевозимого груза от момента предъявления отправителем до момента сдачи получателю или передачи железной дороге, пароходству, автотранспортному предприятию.

Эти два потока должны быть взаимосвязаны посредством указания номеров перевозочных документов грузов, погруженных на данное транспортное средство. Благодаря этому как любое транспортное предприятие, так и грузоотправитель, грузополучатель могут получить информацию о каждой партии грузов -какое транспортное средство перевозит, где находится и т.д.

Для достижения поставленной цели требуется:

• • внедрить электронную дорожную ведомость;
• • обеспечить совершенный контроль местоположения транспортных средств, особенно с применением спутниковых систем.

Дорожная ведомость вводится в ЭВМ один раз в пункте отправления, передается в пункт назначения, принимающему смежному виду транспорта. Слежение за дислокацией транспортного средства позволяет следить и за продвижением груза.

Особое значение имеет автоматический контроль местоположения и состояния крупногабаритных, тяжеловесных, экологически опасных, ценных и специальных грузов и транспортных средств.

С созданием единых транспортных информационнотелекоммуникационных технологий связано развитие информационно-компьютерных систем конкретных транспортных предприятий.

Транспортные предприятия заинтересованы в том, чтобы информация ИГСП использовалась также для многих других задач, т.е. осуществлялась бы интегрированная обработка данных. С этой целью в систему должно вводиться много другой информации, в частности:

• • договора, годовые, квартальные, декадные заявки грузоотправителей на перевозку грузов;
• • характеристики транспортных объектов;
• • сведения о состоянии водных путей;
• • тарифы на перевозки и погрузочно-разгрузочные работы;
• • сведения о наличии топлива и других ресурсов;
• • данные о полученных доходах и выплаченных (перечисленных) суммах (с регламентированным доступом к ним).

Особое значение для всех предприятий различных уровней в современных условиях имеет блок экономических задач.

В Концепции сформулированы следующие принципы развития экономических задач на перспективу.

• • Взаимосвязь с задачами оперативного управления производством (диспетчерскими), с обработкой перевозочных документов. Это позволит организовать не только учет по исполненным платежным документам, но и оперативный контроль на различных стадиях их прохождения, в частности: оперативный учет расходов и доходов по оперативной информации о работе флота; оперативный учет расхода топлива, зарплаты, расходов по обслуживанию судов - по дополнительной информации заправочных станций, пунктов обслуживания, выплатных пунктов.
• • Комплексность охвата этапов прохождения финансовых потоков, автоматизированный контроль прохождения платежей по этапам (акт, платежное поручение, перечисление из банка, поступление в банк на счет).
• • Информационное взаимодействие с предприятиями-плательщиками и посредническими финансовыми структурами (банками).
• • Планирование и прогнозирование работы предприятия на различные сроки с использованием распределенных баз данных, взаимообмена информацией, эффективных математических методов.

Важным требованием является типизация проектных решений. Роль государства может быть проявлена в организации 333

типового проектирования для однородных предприятий (морских и речных пароходств, портов, дифференцированных и типизированных по видам перевозок, формам собственности и другим признакам). Это обеспечит суммарное удешевление и ускорение разработок.