О проблемах и перспективах развития научной сферы

7 апреля 2017 г.

Глубокоуважаемый Александр Григорьевич!

Участники совещания!

В своем докладе я постараюсь ответить на поставленные Вами, Александр Григорьевич, вопросы, а также кратко охарактеризовать текущее состояние дел и проблемы, которые предстоит решать.

Что удалось, как реализованы Ваши поручения и над чем продолжаем работать?

Оптимизировали направления исследований, тематику и составы коллективов, сократили число научных программ и малоэффективные подразделения, ликвидировали мелкотемье, укрупнили проблемы и перешли строго на программно-целевые и проектные методы исследований. Программы стали комплексными, объединяющими научные коллективы и ученых страны независимо от ведомства.

Модернизировали материально-техническую базу, обновляем приборы и оборудование, стабилизировали финансово-экономическое состояние науки. То есть в разрезе институтов определили размеры бюджетного финансирования — под актуализированные фундаментальные исследования, а также необходимые объемы хозрасчетных и договорных средств для развития.

В том числе все научные учреждения имеют сейчас планы по экспорту готовой продукции и услуг.

Добиваемся и уже, можно сказать, решили проблему, чтобы не было исследований «для полки» и для удовлетворения чисто научных амбиций. Все результаты - и фундаментальные и прикладные - имеют теперь заданные требования по освоению. В этой связи существенно повысилась окупаемость научных исследований. Так, объем выручки от реализации созданной в рамках программ продукции по отношению к объему затраченных бюджетных средств составляет сейчас более 100 рублей, тогда как программа уже считается эффективной, а бюджетные средства окупаются при коэффициенте 5.

Для завершения технологической цепочки «исследование - внедрение» создаем наукоемкие производства, где выпускаются товары, приборы и оборудование с повышенной добавленной стоимостью. Уже действует ряд таких производств, например, в институтах микробиологии, биоорганической химии, физико-органической химии, центре по материаловедению и объединении порошковой металлургии, в центрах аграрного профиля и др. Поставлена задача, чтобы в каждом институте, независимо от профиля деятельности, было свое наукоемкое производство или хозрасчетно-коммерческое подразделение по привлечению внебюджетных средств. Так, в ближайшее время завершаем строительство мини-завода по изготовлению новейшей биотехнологической продукции. Приглашаем Вас, Александр Григорьевич, на открытие.

Активизировали работу с зарубежными научными центрами на основе кооперации для выполнения совместных исследований и для поиска необходимого финансирования. Особенно активно работаем по формированию программ Союзного государства с российскими партнерами, усиливаем работу со «Сколково» и Дубной, Объединенным институтом ядерных исследований и Институтом космических исследований, выполняем заказы Саудовской Аравии, создаем совместные научные структуры с Китаем. Налаживаем взаимодействие с новыми партнерами - Египтом, Суданом, Пакистаном, Индией и другими странами.

А всего имеем договоры о сотрудничестве с научными центрами и академиями наук из 95 стран. Со многими из них есть не только научные, но и коммерческие проекты. Осуществляем продажу наших разработок в более чем 60 стран.

Есть обращение Международной ассоциации академий наук стран СНГ, Вьетнама, Грузии, куда входят также ряд ассоциированных членов, перевести эту организацию из Киева в Минск. Правда, для этого должно быть согласование Главы нашего государства.

Что еще хотелось бы подчеркнуть:

• - расширяем фундаментальные и прикладные исследования по оборонной тематике, направленной на национальную безопасность;
• - поднимаем значимость фундаментальных работ, чтобы это действительно были прорывные исследования мирового уровня как фундамент новейших технологических укладов. Ежегодно формируем топ-10 лучших мировых достижений белорусских ученых и топ-100 лучших разработок для экономики страны;
• - приступили к созданию национального белорусского авиастроительного кластера. Расширили и модернизировали типоряд беспилотников, которые теперь уже имеют многофункциональное назначение, включая оборонное, начинаем работать над пилотируемыми. Создаем СП с крупной китайской ком панией AVIC по производству конкурентного ряда летательных комплексов, в том числе вертолетного типа. Наша наука имеет сегодня новейшие композиционные материалы, технологии, приборы и оборудование, а это основная база данной сферы;
• - освоили и расширяем систему идентификации товаров, их качества и каналов движения. Все приборы и оборудование - своего производства. Отрабатываем систему на примере АПК и дорогостоящих товаров. Стараемся пробиться с нашей системой на общий рынок ЕАЭС, стремимся, чтобы система идентификации в Союзе была белорусской;
• - создали и продолжаем расширять нашу национальную постоянно действующую станцию в Антарктиде. Это позволяет не только закрепиться на данном континенте в статусе постоянного участника (кстати, мы уже получили соответствующее международное признание), но и проверить в сложных условиях работоспособность новейших приборов и оборудования;
• - завершаем разработку нового персонального суперкомпьютера, который в 2,5 раза мощнее исходного образца СКИФ, вошедшего в свое время в 500 самых мощных в мире и занявшего 98-ю позицию. Сейчас это 10 трлн операций в секунду, а по размерам в десятки раз меньше. В 2017 году передадим в эксплуатацию в Научно-практический центр по геологии, далее - в Центры обработки данных в учреждениях образования для обучения студентов высокопроизводительному программированию; крупным компаниям большой производительности;
• - к лету в рамках государственно-частного партнерства совместно с фирмой «КЕЙДЖИ ИМПЭКС» завершим создание электромобиля с электродвигателем и готовы будем продемонстрировать его работу. Также совместно с Научно-техническим производственным центром «Белкоммунмаш» изготовлен образец электробуса пассажирского низкопольного с суперконденсаторным накопителем;
• - разработали Доктрину продовольственной безопасности Республики Беларусь как базовый документ развития АПК па длительный период. Рассмотрели на Президиуме Академии вместе с Министерством сельского хозяйства и в ближайшее время передадим в Правительство;

усилили роль и результативность гуманитарной науки. Нацелили исследования на укрепление белорусской государственности. Завершаем разработку фундаментального издания «Основы белорусской государственности», наметили на его базе провести Международный симпозиум; впервые издаем мно-готомник белорусской философской мысли (4 тома из 6 уже вышли), в октябре 2017 года проведем 1-й Всебелорусский философский конгресс, кстати, как и 1-й Белорусский космический конгресс; выполнены широкие и системные социологические исследования, где подтверждена позитивная доминирующая роль власти, государства, Президента, органов централизованного управления и местного самоуправления;

- приступили к подготовке, по Указу Президента, крупного многотомного научно-популярного издания «Республика Беларусь - 25 лет созидания и свершений».

Докладываю, что все поручения Главы государства, данные Академии наук в различных областях, выполнены в соответствии с установленными требованиями.

Повернулась ли наша наука лицом к производству?

Принята и реализуется Программа совершенствования научной сферы. В результате проведены комплексные преобразования. Главное, удалось адаптировать к потребностям экономики фундаментальную и прикладную науку, сконцентрировать финансовые средства, а также научный и производственный потенциал на решение наиболее важных народнохозяйственных задач.

Так, по предварительным данным, в 2016 году 85,0% внутренних текущих затрат, а это более 390,0 млн деноминированных рублей из 460 млн, уже приходилось в стране на прикладные исследования и разработки. В структуре основных источников финансирования науки нагрузка на республиканский бюджет снизилась по стране (с 39,8% в 2015 году до 38,8% в 2016 году).

Разработан обширный План по Году науки, который включает более 60 знаковых мероприятий (конгрессов, симпозиумов, международных научно-практических конференций, выставок и др.). В результате поставлена задача закрепить ведущую роль науки в развитии экономики и общества. Лозунг Года науки -«Год науки - экономике». Но приоритетная роль науки нс должна завершиться Годом науки, она должна оставаться такой навсегда.

В научной сфере стал создаваться единый цикл от исследований и разработок до готовой продукции. Это позволило намного повысить количество освоенных новшеств, за последние пять лет - почти на четверть (21,5%). Объем выпуска научной и инновационной продукции за этот период увеличился в стране более чем в 2 раза - до 10,7 млрд долларов. Кстати, Академия наук за все последние годы не снизила показатели развития: обеспечено выполнение и перевыполнение планов по объемам производства, продаж, инвестиций и др.

Результаты реализации Программы совершенствования научной сферы постоянно в установленном порядке докладываются Главе государства и Правительству.

Получили новое ответственное поручение Президента: Академия наук должна возглавить и обеспечить широкое внедрение научных результатов. Что уже сделано?

Паука республики стала быстро интегрироваться в экономику, напрямую работает с министерствами и предприятиями, превращается в отрасль. По всем видам научно-технических программ в 2016 году в стране выпущено новой продукции общей стоимостью 2,67 млрд долларов (из них по разработкам НАН Беларуси - 2,59 млрд долларов), в том числе поставлено на экспорт продукции на сумму более 77 млн долларов.

Так, объем экспорта по подпрограмме «Автотракторокомбайностроение» ГНТП «Машиностроение и машиностроительные технологии» в 2016 году составил 45,5 млн долларов; по ГНТП «Роботизированные комплексы и авиакосмические технологии» стоимость продукции за 2016 год составила почти 1,5 млн долларов.

По разработкам Института микробиологии в 2016 году выпущено биотехнологической продукции на сумму около 1,3 млн долларов и т.д.

Важно, что Академия сейчас не только координирует фундаментальные и прикладные исследования в стране. Она становится крупной научно-производственной корпорацией, где в единую технологическую цепочку выстраиваются фундаментальные и прикладные исследования, научные разработки, опытное и экспериментальное производство, работа с действующими предприятиями всех отраслей, создание собственных наукоемких производств. И таких примеров много.

За 2013-2016 гг. на базе Академии создано 33 производства по выпуску наукоемкой продукции, объем которой за этот период составил более 14 млн деноминированных рублей, объем продаж - более 13 млн рублей. Только в 2015-2016 гг. создано 15 таких объектов.

Например, вывели на промышленные мощности НПЦ «ХимФармСинтез» -единственное в стране предприятие по разработке и производству оригинальных противоопухолевых препаратов нового поколения «под ключ» - от субстанции на основе собственных технологий до готовой лекарственной формы, а также буквально в последние дни зарегистрировали новую эффективную форму лечения лейкемии у взрослых и детей; создали экспериментальное производство по переработке лактоферрина; освоили производство отражающих поверхностей (или зеркал) для космической отрасли очень большого диаметра - до 2,5 м; создали биотехнологический комплекс или так называемый БелБиоград, где уже освоили десятки наименований биотехнологической продукции. Правда, мы хотели бы иметь для БелБиограда некоторые налоговые преференции. Поэтому если Вы не будете возражать, Александр Григорьевич, мы внесем Вам обоснованные предложения. Важно привлечь иностранных инвесторов.

Активно прорабатываем перспективу тесного взаимодействия научной сферы и организаций промышленности. Вместе с министром промышленности Республики Беларусь приняли решение об ускоренном внедрении разработок академических ученых в серийное производство, а также об определении научных учреждений Академии как базовых по конкретным направлениям научно-технического сопровождения отраслей и предприятий промышленности.

К примеру, на базе Объединенного института машиностроения организовано два центра: Научно-технический центр карьерного транспорта НАН Беларуси - ОАО «БелАЗ», где создано полностью локализованное в Беларуси производство крупногабаритных литосварных рам, и Научно-производственный центр «ОАО «БМЗ» - НАН Беларуси», который стал специализироваться на но вых сталях для машиностроения. Еще один центр создается совместно с Минским моторным заводом по новым линейкам двигателей, материалам и технологиям для их производства. Начали разработку своих малогабаритных двигателей для беспилотных летательных аппаратов с выходом на макет в 2017 г.

Минским моторным заводом с участием академических ученых освоена линейка двигателей широкого диапазона мощностей от 10 до 450 л.с., в разработке - двигатели 1500 л.с., в том числе газовые, отвечающие международным экологическим стандартам.

Выполняем проекты по разработке и освоению технологии и оборудования ионио-плазменного азотирования и цементации различных деталей машиностроения совместно с ОАО «БелАЗ»; по модернизации парка нагревательного индукционного оборудования в кузнечном производстве совместно с ОАО «Гомсельмаш».

Вместе с Министерством спорта и туризма наметили ряд мероприятий по оздоровлению спортсменов и повышению их устойчивости к физическим перегрузкам. Предложили ряд препаратов укрепляющего действия. Сейчас проводим практические семинары по наиболее острым проблемам.

С Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды провели совместное заседание и реализуем совместные меры по расширению разведки новых месторождений и повышению эффективности использования действующих, в том числе местных ресурсов. Создали Центр по климатологии для повышения достоверности климатических прогнозов.

С Государственным комитетом по науке и технологиям оптимизировали систему научно-технических программ и отработали единую экспертизу, в том числе скоординировали усилия по повышению эффективности внедрения законченных разработок.

С Министерством образования приняли общие программы научных исследований, создали совместные кафедры и научные лаборатории, на очереди - совместное заседание по ускорению перехода законченных научных исследований в учебные программы и по подготовке новых учебников. Планируем совместное заседание с Министерством иностранных дел по подготовке серии наиболее эффективных научных результатов для поиска зарубежных партнеров и продажи наших проверенных разработок иностранным потребителям.

Также вместе с Министерством сельского хозяйства и продовольствия разработан Комплексный план создания новейшей системы машин и оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции на период до 2020 года.

С администрацией белорусско-китайского парка «Великий камень» прорабатываем создание на его базе центра «Наукоград».

Таким образом, научная сфера переходит на кластерную организацию. Уже создан ряд важных практико-ориентированных кластеров - в области машиностроения и приборостроения, микробиологии, генетики, фармацевти ки, стволовых клеток, оптоэлектроники и микроэлектроники, композиционных материалов и многие др. Это позволяет в целевом порядке решать крупные народнохозяйственные задачи:

введена в эксплуатацию электронно-лучевая сварка, многие блоки укомплектованы белорусскими инновациями и уже выполняются многочисленные заказы предприятий;

разработаны и выпускаются магнитные малоэнергозатратные сепараторы на магнитожестких материалах для очистки и обогащения как рудных, так и нерудных материалов на горно-обогатительных комбинатах;

созданы электромагнитные и радиационные экраны на основе магнитных многослойных наноструктур;

синтезированы сверхтвердые материалы - искусственные алмазы и кубический нитрид бора для замены инструментальных твердосплавных материалов;

осваивается ЗЭ-печать для разных сфер науки и практики;

отрабатываются совместно с предприятиями Минпрома конструкции и технологии изготовления принципиально новых устройств микро-, опто-и СВЧ-электроники двойного назначения;

прорабатывается создание электронных и мехатронных установок с элементами искусственного интеллекта и др.

Во всех этих проектах - новейшие научные идеи и исследования.

Но, говоря о науке, нельзя упускать и социальную сферу. В Академии наук развивается целая инфраструктура. Укрепляем поликлинику, восстановили санаторий, поддерживаем лучшие в городе 4 детских сада, подняли уровень пионерского лагеря, почти полностью обеспечиваем молодых ученых жильем, создали многопрофильный спортивный центр. И это не только для ученых Академии.

Стараемся применять разные стимулы для молодежи - проводить конкурсы, конференции, семинары, стажировки, устанавливать гранты, доплаты, премии и прочее. Сейчас имеем относительно стабильную кадровую ситуацию. От нас никто не уезжает, наоборот, есть многие примеры возврата. Кроме материальных благ мы предоставляем возможность самостоятельного творческого труда и научной взаимопомощи.

Ежегодно принимаем в Академию 320-350 лучших выпускников вузов, отбираем наиболее талантливых, и это позволяет нам обеспечивать нормальную ротацию научного потенциала. Смогли существенно снизить средний возраст по Академии - сейчас это 46,3 года, тогда как еще совсем недавно он стремился к 60 годам. Молодежь до 40 лет составляет 43% от всего научного персонала.

Но мы далеки от мысли, что в научной сфере страны все уже сделано.

Имеются еще многие проблемы - в части управления научной сферой, ее финансирования, ответственности заказчиков и разработчиков за внедрение результатов, координации научной и производственной сфер, подготовки научных кадров.

У нас есть сильные научные школы со своими традициями. Необходимо этот потенциал активнее задействовать для решения ключевых задач экономики.

Нам надо ускорить динамику прохождения исследований - от идеи до внедрения. Часто она составляет более двух лет. Но мир не ждет и мировая наука развивается взрывообразно. У нас направлений развития более чем достаточно.

В области информационных технологий.

Необходимо более активно работать над завершением научно-практической инфраструктуры электронного государства, а не только Правительства, создавать новейшие информационно-коммуникационные технологии на основе искусственного интеллекта, объединить для этого весь творческий ИТ-потенциал страны.

В области энергетики.

Стоит задача разработать новые эффективные энергосистемы, в том числе на базе энергии солнца, ветра и местных ресурсов.

Продумываем строительство так называемого умного дома для ученых с условно нулевым потреблением тепловой энергии (в том числе за счет рекуперации тепла, применения современных энергоэффективных материалов).

Начали работу по созданию эффективных отечественных носителей энергии - это накопители для питания зарядных станций электромобилей, для локального энергообеспечения, супернакопители электрической энергии на основе конденсации и химического преобразования энергии.

Углубляем исследования по водородной и ядерной энергетике и использованию реакторов на быстрых нейтронах, планируем создание исследовательского реактора.

В области медицины, фармации.

Формируем тематику по инновационным решениям оздоровления больных с новообразованиями и гипертензией, развитию персонализированной медицины, которая делает акцент на индивидуальные особенности организма. У нас уже созданы противоопухолевые средства, позволяющие полностью исключить смертность при обнаружении болезни на ранних стадиях, но необходимы препараты нового поколения с заданными свойствами направленного, таргетного, действия.

Разрабатываем систему безопасного питания, в том числе для детей.

В области новейших биотехнологий.

Осваиваем методы геномной и наномолекулярной селекции растений и животных, паспортизации и диагностических тест-систем, позволяющие определять на геномном уровне их ценность и продуктивность.

Разрабатываем методы получения и использования возобновляемой биомассы для применения в биотехнологических производствах, в том числе для производства биотоплива.

В области новейших материалов и процессов машиностроения.

Мнения ученых однозначны: новый мир — за новыми материалами. Например, актуализировалась необходимость разработки серии композици онных материалов с новой архитектурой и свойствами (высокопрочные, высокомодульные, многофункциональные и т.п.);

• - материалов, обладающих памятью и самовосстановлением, с функциями самодиагностики, способных адаптироваться к внешним воздействиям;
• - сенсорных материалов с фрагментами биологических структур, биосенсоров, биочипов и гибридных датчиков на их основе, нейробиоинтерфейсов;
• - костных имплантатов на основе нанокерамик и биокомпозитов как исходной основы для достраивания живых тканей, заполнения костных дефектов.

И так по аналогии по всем другим направлениям исследований. Мы видим эти проблемы и готовы их решать.

Подошли очередные выборы в члены Академии наук. Будем просить Главу государства дать разрешение на проведение новой избирательной кампании, как это предусмотрено Уставом. Обещаем избрать самых достойных.

При Вашем согласии, уважаемый Александр Григорьевич, мы внесем по всем этим вопросам проработанные предложения.

Убежден, ответной реакцией ученых будет устойчивый рост результативности. Отечественная наука сегодня способна решать самые сложные народнохозяйственные задачи.

Накануне науке сделан огромный подарок. Подписан Указ Президента о государственных премиях. Огромное Вам спасибо, Александр Григорьевич, от всей научной общественности. Надо сказать, что Глава государства лично изучил вес номинируемые работы с демонстрацией проектов и по достоинству оценил каждую разработку. Поручено внести предложения о награждении персонально каждого участника. Сделаем это в ближайшее время.

Автор: Гусаков В.Г.