Межвузовская инновационная научно-техническая программа «Прецизионные технологии и системы»
Межвузовская научно-техническая инновационная программа «Прецизионные технологии и системы» создана приказом Минобразования России от 11.03.97 г. № 342. В ее состав первоначально вошли 17 подпрограмм:
- • «Синтез металлоорганических соединений и получение высокочистых веществ»;
- • «Реактив»;
- • «Нефтехим»;
- • «Литиевые аккумуляторы»;
- • «Промышленная утилизация военной техники, вторичных ресурсов и создание специальных средств на их основе»;
- • «Сорбенты»;
- • «Очистка воды и стоков»;
- • «Переработка растительного сырья и утилизация отходов»;
- • «Создание современных технологических систем для производства пищевых и кормовых продуктов»;
- • «Исследования в области порошковой металлургии»;
- • «Надежность конструкций»;
- • «Прогрессивные зубчатые передачи»;
- • «Плазменно-лучевые технологии»;
- • «Комплексные системы измерений, контроля и испытаний»;
- • «Радиационные комплексы и технологии для научного приборостроения, медицины, обработки сельхозпродукции»;
- • «Перспективные средства связи»;
- • «Датчики».
Головной организацией Программы был утвержден Уральский государственный технический университет (УПИ), при котором создан головной научно-технический совет. Управление указанными выше подпрограммами осуществляли ранее утвержденные головные вузы с участием научно-технических советов подпрограмм.
Состав Программы соответствовал государственной политике в области развития критических технологий. Разрабатываемые в рамках Программы технологии и системы основывались на новейших достижениях фундаментальной и прикладной науки. Предусматривалось создание технологий и систем, которые являются востребованными в настоящее время и имеют перспективу развития и использования в ближайшие годы.
Главными целями Программы яалялись:
- — интенсификация обучения студентов в среде инновационных структур вузов и научно-производственных коллективов, решающих задачи создания прецизионных технологий и систем;
- — развитие научных коллективов, способных вести инновационную деятельность в области разработок и использования прецизионных технологий и систем на всех этапах -от фундаментальных исследований до выпуска наукоемкой продукции;
- — формирование системы коммерциализации наукоемкой продукции, созданной в рамках Программы, на основе тщательной экономической и технической экспертизы проектов, их информационной поддержки. целенаправленного маркетинга сертифицированной научно-технической продукции, выявления и защиты объектов интеллектуальной собственности.
- 140 в разделе использованы материалы итогового отчета о выполнении работ по Программе (УГГУ. 1998 г.)
Реализация указанных целей позволяет в полной мере использовать научно-технический потенциал высшей школы для структурной перестройки экономики регионов. С другой стороны достижение главных целей Программы способствовало бы повышению научно-технического потенциала высшей школы, который обладает рядом уникальных свойств, важных для успешного развития регионов в условиях рыночной экономики:
- — межотраслевой характер;
- — связь через выпускников со всеми отраслевыми структурами;
- — опыт выполнения инновационных программ;
- — способность быстро реагировать на требования рынка.
Ожидалось, что в результате работ будет подготовлена база для нового этапа в развитии инновационной деятельности вузов, направленного на создание цивилизованного рынка наукоемких услуг и интеллектуального капитала, активно взаимодействующего с финансовыми структурами регионов и помогающего становлению реформированной высшей школы.
Основные направления концепции функционирования и развития Программы
Концепция функционирования и развития Программы была разработана с учетом принятой в марте 1997г. «Концепции развития инновационной деятельности в сфере науки и научного обслуживания высшей школы на 1997-2000г.г.».
- 1. В направлении интенсификации и повышения качества учебного процесса предусматривалось:
- • дальнейшее расширение непосредственного участия инновационных структур вузов в подготовке специалистов за счет увеличения мест производственной и преддипломной практики, привлечения большего числа студентов к научным исследованиям по тематике инновационных проектов. В итоге в вузах создается новая образовательная среда для подготовки инженеров, способная дополнить технические знания студентов практическими навыками работы в условиях рыночной экономики. Участие в разработке бизнес-планов, расчете рисков финансовых операций, в мероприятиях маркетинга и реализации продукции подготовит будущих инженеров к работе в рыночных условиях;
- • разработка силами участников инновационной деятельности спецкурсов, дополняющих имеющиеся образовательные программы и включающих информацию о создании, перспективах развития и коммерциализации инноваций в различных отраслях науки, техники и производства;
- • привлечение к чтению спецкурсов руководителей инновационных программ и проектов, авторов инновационных разработок, специалистов в области маркетинга и менеджмента инноваций;
- • разработка в рамках Программы альтернативных образовательных комплексов, позволяющих студентам дополнить основное вузовское образование, либо получить второе высшее образование за минимально короткий срок;
- • создание при кафедрах вузов-исполнителей Программы новых перспективных специализаций в области управления инновациями с привлечением руководителей и исполнителей инновационных проектов для составления учебных планов специализаций, методических пособий и указаний к практикумам, курсовому и дипломному проектированию.
Реализация указанных мероприятий позволяет создать необходимую основу для эффективной интеграции образовательного процесса и инновационной деятельности в вузе и обеспечит реальность формирования жизнеспособных учебно-научно-инновационных комплексов. Важно, что на базе этих комплексов можно развернуть деятельность по привлечению в вузы дополнительных внебюджетных средств за счет платных образовательных услуг.
- 2. Для развития научного потенциала высшей школы концепция Программы рекомендовала:
- • предусмотреть в схеме финансирования Программы выделение части средств на проведение фундаментальных и поисковых исследований для создания теоретической базы и апробации новых идей для последующей разработки на их основе высокоэффективных прецизионных технологий и систем:
- • разработать критерии оценки эффективности НИР, выполняемых в рачках Программы, с целью стимулирования развития научно-технических направлений, способствующих развитию прецизионных технологий и систем:
- • обеспечить приоритетное финансирование исследований, выполняемых признанными коллективами вузов, имеющими необходимую материально-техническую базу и успехи в создании и реализации наукоемкой продукции;
- • широко привлекать аспирантов и докторантов в число исполнителей инновационных проектов, использовать результаты диссертационных работ для выбора перспективных направлений дальнейших исследований в интересах создания новых прецизионных технологий и систем;
- • поддерживать проведение в рамках Программы совместных исследований с институтами РАН, привлекать академические лаборатории для совместной инновационной деятельности, способствуя решению задач, выдвинутых федеральной программой интеграции вузовской и академической наук.
- 3. С целью развития производственной базы вузов концепция Программы предусматривала:
- • развитие инновационных структур как учебно-научно-производственных комплексов со статусом подразделения вуза, наделенного правомочиями юридического лица. В этом случае инновационная структура имеет льготы образовательного учреждения, а использование его бюджетных ассигнований в наиболее полной мере соответствует действующим нормативно-правовым документам:
- • создание инновационных структур на базе экспериментально-производственных комбинатов вузов, инженерных центров, вузовских НИИ, имеющих специализированные производственные площади и оборудование;
- • поиск и приоритетное использование внебюджетных средств для развития производственной базы .мелкосерийного производства в рамках инновационных проектов Программы. В условиях ограниченных бюджетных средств документально подтвержденное наличие внебюджетного финансирования должно быть необходимым требованием к инновационному проекту;
- • получение федеральных и региональных заказов на разработку технологий, материалов и приборов. С этой целью необходимо активизировать взаимодействие с администрацией регионов по выявлению актуальных научно-технических проблем;
- • выполнение комплексных инновационных проектов силами нескольких вузов и объединение их производственных мощностей;
- • использование лизинга дорогостоящего оборудования для организации наукоемкого производства, предусмотренного Программой;
- • привлечение финансовых средств для развития производственной базы вузов на основе оказания наукоемких услуг и организации лизинга созданных в рамках инновационной программы прецизионных систем и оборудования.
- 4. Для эффективной коммерциализации прецизионных технологий и систем планировалось:
- • провести мониторинг тематики, бизнес-планов проектов и подпрограмм с целью выявления их соответствия направлениям критических технологий определить технологические приоритеты с учетом государственных интересов и востребованности технологий;
- • организовать систему экспертизы, которая позволила бы разносторонне оценивать проекты (техническая экспертиза, экономическая, риски и т.д.) на всех стадиях инновационной деятезьности (до выполнения, в процессе выполнения, после завершения проекта);
- • вовлечь в созданное информационное пространство инновационной деятельности высшей школы исполнитезей Программы, предоставив им возможность пользования базами данных (экспертов, аккредитованных лабораторий, разработанных технологий и т.п.), имеющимися в головном вузе Программы, создав тем самым условия для использования разработок внутри Программы;
- • оказать помощь всем подпрограммам в организации обязатезъной или добровольной сертификации научно-технической продукции, в выявлении и оценке объектов интезлектуазьной собственности;
- • обеспечить исполнителям инновационных проектов рекламно-информационную поддержку с при&зечением технических служб головной организации Программы и головных вузов подпрограмм для изготовления буклетов, информационных листов, фотостендов, информационных видеофильмов, видеопродукции на базе мультимедийных технологий на современных носитезях;
- • изучить возможность и при положительных результатах реазизовать идею создания на базе фондов поддержки венчурного фонда (предприятия) для повышения эффективности реинвестирования и пополнения фондов.
Основные результаты выполнения Программы
Вклад Программы в развитие учебного процесса
Создание в вузах-исполнителях Программы элементов инновационной инфраструктуры, формирование кадров, имеющих опыт инновационной деятельности, обеспечили возможность ее активного влияния на учебный процесс. Исполнители инновационных проектов участвовали в разработке составных частей спецкурсов и лекций по общетехническим дисциплинам, основываясь на результатах, полученных в ходе выполнения проектов. На базе разработанных приборов и материалов формировались новые лабораторные практикумы, для обеспечения которых издавались методические указания и учебные пособия. Непосредственное участие в реализации инновационных проектов принимали студенты в рамках заданий по курсовому и дипломному проектированию, прохождения производственной практики и выполнения учебно-исследовательской работы.
В 1997 г. в исследованиях по инновационной тематике Программы участвовали около 900 студентов, (к выполнению одного проекта привлекались, в среднем, 3 студента). Необходимо особо подчеркнуть, что участие инновационных вузовских структур в проведении производственной и преддипломной практик студентов явилось весьма актуальным, поскольку из-за ухудшения экономического состояния промышленных предприятий у вузов имелись серьезные трудности при организации студенческой практики на производстве.
Развитие научных исследований и подготовка научных кадров
Анализ первого этапа развития инновационной деятельности вузов показал, что успех коммерциализации" научных разработок в значительной степени определяется глубиной фундаментазьных исследований, лежащих в основе разрабатываемых материалов, технологий и оборудования. Эффективно работающие в инновационных подпрограммах научные коллективы непрерывно развивают фундаментальные и поисковые исследования, направленные на создание новой наукоемкой продукции.
В процессе выполнения инновационных проектов Программы разработаны новые методики измерений и расчетов, создано уникальное исследовательское оборудование, найдены новые закономерности изучаемых процессов, оптимизированы параметры создаваемых технологий, разработано новое программное обеспечение. Эти научные результаты нашли свое отражение в многочисленных публикациях, количество которых ежегодно возрастало. По результатам исследований в рамках Программы в 1997 г. опубликованы свыше 1100 статей и докладов. Ежегодно публиковались 10-15 монографий, в которые вошли научные материалы, полученные при выполнении инновационных проектов.
Следует отметить активное участие аспирантов в исследованиях по инновационной тематике. Их число непрерывно увеличивалось, и в 1997 г. по тематике инновационных проектов работали 183 аспиранта, были защищены 50 кандидатских диссертаций.
При выполнении инновационных проектов Программы созданы уникальные технологии и оборудование. Среди таких разработок:
- — экологически чистые и безопасные технологии расснаряжения боеприпасов:
- — высокоэффективная технология и оборудование очистки воды от фенолов при воздействии электрического разряда на водо-воздушную смесь:
- — технологии производства активных материалов, катодных веществ и растворителей для электролитов литиевых аккумуляторов:
- — государственные стандартные образцы экотоксикантов, химреактивы и методики для проведения экологического мониторинга:
- — технологии новых порошковых, композиционных, керамических, металлических материалов для широкого применения: антифрикционных, абразивоустойчивых, для производства инструментов, прочных конструкций, катализаторов, твердых электролитов;
- — новые виды механизмов, содержащих различные зубчатые, ролико-винтовые и бесступенчатые передачи;
- — новый принцип ускорения заряженных частиц - электростатический циклон:
- — взрывобезопасные системы дистанционного мониторинга нефти и газов, непрерывно текущих по трубопроводу или хранящихся в изолированном объеме.
Безусловно, приведенными примерами нс исчерпываются разработки, выполненные на уровне изобретений и содержащие «ноу-хау». Важно отметить, что ученые и разработчики стали уделять больше внимания защите объектов интеллектуальной собственности, созданных в процессе выполнения инновационных проектов. За период 1995-97 г.г. участниками Программы получены свыше 180 патентов, еще столько же заявок на патенты находится на рассмотрении.
Социальный вклад Программы
Зачастую социальные аспекты не находят должного обсуждения при анализе инновационной деятельности вузов. На самом деле вклад инновационных программ в решение социальных проблем весьма ощутим.
Прежде всего, работа по таким программам является реальным и стабильным источником дополнительного заработка для научно-педагогического и инженерно-технического персонала, участвующего в выполнении инновационных проектов. Это позволило удержать в вузах перспективных сотрудников. Многие кафедры технических вузов, проводившие ранее научные исследования в интересах ВПК и сильно пострадавшие от экономических реформ, сумели поддерживать и развивать свой научный штат только благодаря участию в инновационной деятельности.
Про1рамма позволила не только сохранить, но и вновь создать рабочие места. Новые рабочие места возникают при организации и расширении опытного производства наукоемкой продукции, при создании инновационных структур, участвующих в производстве и реализации продукции. За истекшие три года в вузах-исполнителях Программы были организованы 55 новых экономических структур, обеспечивших объем реализации продукции 10,4 млн. руб. При этом сохранены более 1900 и созданы вновь 370 рабочих мест.