Межведомственная программа активизации инновационной деятельности в научно-технической сфере России

Межведомственная программа «Активизация инновационной деятельности в научно-технической сфере России» (далее - Программа) была разработана на основе приказа по ГКНТ России от 21.10.96 г. № 30 и направлена на решение проблемы перехода к рыночным отношениям в области создания и использования научно-технических знаний. В качестве участников Программы были определены Государственный комитет Российской Федерации по науке и технологиям. Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации, Российский фонд технологического развития и Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

В основе Программы, реализуемой на конкурсной основе, лежала жесткая концентрация финансовых средств ее участников на ограниченном числе приоритетов государственной значимости. К их числу были отнесены:

• • создание в регионах с высоким научно-техническим потенциалом инновационнотехнологических центров на базе имеющихся ресурсов (высвобождающиеся здания и оборудование);
• • обеспечение организационно-экономических условий длц реализации на кооперационной основе и с долевым государственным финансированием инновационных проектов по созданию отечественных конкурентоспособных изделий и технологий;
• • разработка механизма и необходимых нормативных документов для оказания государственной поддержки исследовательским проектам, способным пополнить отечественный инновационно-технологический задел;
• • создание системы подготовки и переподготовки кадров для технологического менеджмента в сфере инновационно-технологической деятельности;
• • развитие системы венчурного финансирования и страхования рисков инвесторов в инновационные наукоемкие проекты с участием государства:
• • создание системы обеспечения двухстороннего информационного обмена между научной и производственной сферами.

Выполнение Программы являлось одним из путей реализации инновационной политики государства как неотъемлемой части его социально-экономической политики.

Основной целью Программы являлся переход к созданию национальной инновационной системы, обеспечивающей экономически целесообразное получение, распространение и использование научно-технологических знаний, разработку и освоение новых технологий, введение в практику организационно-экономических механизмов, стимулирующих и поддерживающих создание и развитие независимых малых и средних предприятий, работающих в области коммерциализации технологий, формирование необходимых стартовых условий для быстрого и широкомасштабного развития в период оживления российской экономики инновационной деятельности в сфере высоких технологий.

Для достижения указанной цели Программой предусмагривалось решение комплекса задач по следующим основным направлениям:

• • создание и развитие сети многопрофильных и специализированных образований, способных выполнять функции опорных точек роста инновационной инфраструктуры России (инновационно-технологические центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, лизинговые центры, региональные центры патентования и лицензирования, территориазьные выставочные центры и комплексы, консалтинговые и консультационные фирмы научно-технического профиля);
• • определение приоритетных направлений инвестирования, выявление наиболее перспективных разработок в области науки и научного обслуживания, а также вузов и других организаций (научно-исследовательских институтов, технопарков, опытных заводов, малых предприятий и т.п.), наиболее подготовленных к организации производства и выпуску высокотехнологичной наукоемкой продукции;
• • создание системы ускоренной подготовки и переподготовки специалистов для работы в сфере научно-технического предпринимательства;
• • формирование информационного пространства, объединяющего в единую сеть высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты, инновационнотехнологические центры, другие организации России, активно участвующие в инновационной деятельности.

В Программе использовался положительный опыт работы вузов Минобразования России по инновационным проектам и программам, в частности, по межвузовской инновационной научно-технической про!рамме «Малое предпринимательство в науке и научном обслуживании высшей школы», при реализации которой решались однотипные задачи отраслевого характера:

• — определялись приоритетные направления инвестирования, выявлялись наиболее перспективные разработки в области науки и научного обслуживания;
• — велись работы по созданию и развитию новых экономических структур (научно-производственных центров, технопарков, бизнес-инкубаторов, выставочных центров и т.п.), способствующих развитию рыночных отношений в высшей школе;
• — создавались учебно-научные центры, велась разработка учебных программ и методических пособий с целью создания системы подготовки и переподготовки специалистов для работы в сфере научно-технического предпринимательства в различных регионах Российской Федерации;
• — создавались и оснащались информационные центры для организации и поддержки распределенных баз данных, систем коллективного пользования удаленными базами данных с целью создания единого информационного пространства;
• — отрабатывались механизмы взаимодействия между организациями Минобразования России и зарубежными партнерами (университетами, компаниями, фирмами), осуществлялась координация международного сотрудничества высшей школы с деятельностью других организаций;
• — осуществлялась подготовка проектов законодательных и нормативных документов, обеспечивающих функционирование программы.

Основные научные направления Программы соответствовали Перечню критических технологий федерального уровня, утвержденному правительственной комиссией по научно-технической политике 21 июля 1996г.:

> информационные технологии и электроника;

> производственные технологии;

> новые материалы и химические продукты:

> технологии живых систем;

> транспорт;

> топливо и энергетика;

> экология и рациональное природопользование.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

1. РАЗДЕЛ «ПРОИЗВОДСТВЕННО-ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ»

В рамках раздела осуществлялась работа по двум основным направлениям:

• — «Инновационно-технологические центры»;
• — «Экспертные и аттестационные центры».

1.1. ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ЦЕНТРЫ

Целью направления было обеспечение организации ускоренного эффективного процесса производства инновационных товаров и услуг путем создания инновационнотехнологических центров (ИТЦ), предназначенных для комплексного сопровождения инновационных проектов^[1].

Создание и практическая деятельность ИТЦ вносят существенный вклад в решение широкого круга экономических, технических и социально-экономических задач.

Анализ существовавшей схемы инновационного процесса выявил ряд ее недостатков, к основным из которых относятся:

• • чрезмерная длительность инновационного цикла;
• • отсутствие квачифицированного сопровождения всех этапов инновационного процесса;
• • отсутствие льготного и эффективного финансирования обеспечения выполнения этапов инновационного процесса.

Для сокращения цикла и повышения его эффективности целесообразно такие параллельные этапы инновационного процесса, как исследование рынка, оформление патентов, изготовление и испытание опытного образца и сертификацию проводить на ограниченной территории в торговых и финансовых центрах России (Москва, Санкт-Петербург. Екатеринбург, Нижний Новгород и др.), а промышленное производство организовывать в регионах, что позволит решить проблему рабочих мест в регионах и значительно снизить себестоимость продукции.

Исходя из этого, была разработана структура ИТЦ, обеспечивающего реализацию инновационного процесса по параллечьно-последовательной схеме.

Для исключения второго недостатка существующей схемы инновационного процесса каждое подразделение этой структуры осуществляет профессиональное сопровождение и выполнение соответствующих этапов инновационного процесса:

• • рекламно-маркетинговый центр проводит исследование рынка и организует рекламную компанию по продвижению инновационных товаров на внутренний и внешние рынки;
• • сертификационный центр проводит оформление патентов, а также выполняет сертификацию инновационных товаров;
• • опытное производство осуществляет изготовление опытных образцов и опытных партий, а также проводит их испытание; отлаженная технология производства инновационных товаров передается на региональные инновационные фирмы;
• • торговый центр проводит продажу промышленных партий и осуществляет практическое исследование рынка;
• • юридический центр создаст правовое обеспечение инновационного процесса;
• • информационный центр обеспечивает связь федеральной части с региональной, а также создает и сопровождает информационные базы данных;
• • аналитический центр проводит анализ инновационных проектов, координирует работу подразделений ИТЦ, определяет направления и объемы финансирования;
• • инновационные фирмы осуществляют выпуск промышленных партий инновационных товаров.

Исключение третьего недостатка существующей схемы предполагает разумное сочетание принципов возвратного и безвозвратного финансирования, рационального распределения потока реинвестиций и максимальное использование принципа самоокупаемости.

Финансирование инновационно-технологических центров предусматривает две схемы:

• • безвозвратное финансирование:
• • возвратное финансирование.

Безвозвратное финансирование применяется при создании структурных подразделений ИТЦ, их переоборудовании, а также при выполнении параллельных этапов инновационного процесса.

Возвратное финансирование возможно при выпуске промышленных партий.

Поток реинвестиций направляется на поддержание подразделений ИТЦ и расширение производства наиболее прибыльных инновационных товаров.

Использование принципа самоокупаемости предполагает оформление подразделений цензра в виде юридических лиц и оказание ими коммерческих услуг по соответствующему профилю, что значительно снизит нагрузку на государственный бюджет по содержанию ИТЦ.

Технология деятельности ИТЦ предусматривает предоставление малому предприятию научно-технической сферы (МП) набора услуг по обеспечению их деятельности:

• • консультирование по вопросам организации и порядка проведения НИОКР, проведения испытаний и сертификации продукции, анализа деятельности МП, маркетинга и планирования бизнеса, ведения бухгалтерского учета и финансового менеджмента, налогообложения, страхования, отношений со служащими, государственно-правового регулирования;
• • подготовка бизнес-планов, организация экспертизы проектов и законченных работ;
• • сдача в аренду офисных и производственных помещений, залов для совещаний, конторского и технологического оборудования;
• • презентация подготовленных инвестиционных предложений и бизнес-планов, оказание содействия МП в процессе переговоров с инвесторами;
• • поиск стратегических партнеров с использованием имеющихся в ИТЦ баз данных;
• • организация финансирования проектов МП с привлечением стороннего капитала акционеров и/или собственными средствами:
• • информационные услуги: компьютерная обработка данных, информационный поиск в таких базах данных, как ГАРАНТ, COR, Информационная система Миннауки России InfoScience;
• • издательско-типографские услуги: разработка дизайна, компьютерная верстка документации, подготовка оригинал-макетов документов, размножение документации;
• • делопроизводство: канцелярские услуги, ведение отчетности, содействие в оформлении патентов;
• • обучение: проведение семинаров и рабочих встреч руководителей и специалистов МП для обмена опытом и информацией, обучение в «Тренинг-Центре»;
• • предоставление телефонной и телефаксной связи, электронной почты, научно-технической и юридической литературы;
• • складские услуги: предоставление МП охраняемых складских помещений;
• • бытовое обслуживание: организация питания (кафетерий), пользование тренажерным залом, оказание медицинских профилактических услуг.

Основным результатом выполнения работ по направлению явилось создание грех инновационно-технологических центров на базе:

• • технопарка Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета («Технопарк ЭТУ»);
• • государственного предприятия - завода «Элион» при Московском государственном институте электроники и математике (техническом университете);
• • Московского энергетического института (технического университета).

Инновационно-технологический центр «Технопарка ЭТУ» создан в соответствии с Декларацией о присоединении Администрации Санкт-Петербурга к Соглашению Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по науке и технологиям. Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Российского фонда технологического развития о взаимодействии в развитии инновационной деятельности в научно-технической сфере, подписанной Первым вице-губернатором Санкт-Петербурга, а также Межведомственной программой «Активизация инновационной деятельности в научно-технической сфере России».

Основными направлениями деятельности ИТЦ являются:

• • производство малыми фирмами (МФ), входящими в ИТЦ, научно-технической продукции широкого профиля и ее реализация;
• • инкубация МФ и инновационных проектов, привлечение к ним инвестиций;
• • оказание комплексных услуг МФ ИТЦ, технопарку, городу;
• • организация работы бизнес-центра, включающего выставочно-торговый зал, рекламные и сбытовые подразделения, а также проведение семинаров, симпозиумов и т.п.;
• • организация лизинга оборудования;
• • внедрение разработок МФ на средние наукоемкие производства;
• • организация международных связей.

В числе основных услуг ИТЦ:

• • предоставление в аренду оснащенных универсальным оборудованием производственных и офисных помещений:
• • предоставление оргтехники, средств связи, секретарских услуг;
• • предоставление в пользование локальной вычислительной сети (ЛВС), соединенной с ЛВС «Технопарка ЭТУ», имеющей выход в Internet и связь с другими инновационными структурами Санкт-Петербурга;
• • предоставление базы данных по инновационным программам, фондам, предприятиям, МФ и др.;
• • консультационные услуги в области инновационного предпринимательства, в том числе технологический консалтинг;
• • сопровождение инновационных проектов МФ, в том числе организация маркетинга и патентных исследований, помощь в организации и планировании;
• • испытания и сертификация научно-технической продукции;
• • транспортные и другие хозяйственные услуги.

Управление ИТЦ осуществляется ЗАО «ИЛИП», которое, являясь владельцем здания, производит огбор МФ. сдачу в аренду помещений, поддерживает структуру ИТЦ.

Проектом создания ИТЦ предусматривались ремонт и перепланировка двух зданий АООТ «Красногвардеец» общей площадью 7400 м² для размещения не менее 40 малых фирм СПбГЭТУ, АООТ «Красногвардеец» и города.

Работа ИТЦ строится на функционировании за счет собственных доходов.

Особенностью проекта является сочетание возможностей крупного интеллектуального центра - СПбГЭТУ и мощного производственного предприятия - АООТ

«Красногвардеец» в интересах поддержки и развития инновационной деятельности в этих организациях и Санкт-Петербурге.

Отличием ИТЦ является ориентация значительной части его малых фирм на создание биомедицинских и ресурсосберегающих технологий, комплексов, аппаратуры.

Компактное расположение зданий СПбГЭТУ, АООТ «Красногвардеец» и «Технопарка ЭТУ» с ИТЦ в одном из центральных районов города - Петроградском позволяет сконцентрировать все необходимые службы для оказания комплексных услуг научным, производственным коллективам и малым фирмам, обеспечивающим связь между наукой и производством, а также другим малым предприятиям города, работающим в научно-технической сфере.

Потребность в таких структурах, как ИТЦ, в Санкт-Петербурге очень велика, так как город располагает огромным научно-техническим потенциалом и имеет более 8 тысяч малых предприятий, работающих в научно-производственной сфере. В сочетании с другими инновационными центрами и фондами они способствуют повышению деловой активности в городе, увеличению доходов городского бюджета, созданию новых рабочих мест для высококвалифицированных кадров.

Финансирование проекта осуществлялось на паритетных началах Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Министерством образования Российской Федерации (табл. 19).

Таблица 19

Конкурсный отбор малых фирм на размещение в ИТЦ осуществлялся по следующим критериям:

• • принадлежность к научно-технической сфере:
• • наличие бизнес-планов развития МФ с обоснованием потребности в площадях и гарантией арендной платы;
• • признание порядка деятельности и схемы управления ИТЦ;
• • соответствие направлений деятельности МФ направлениям деятельности ИТЦ;
• • готовность работать над комплексными проектами и вносить свой вклад в развитие ИТЦ;
• • наличие команды менеджеров и лидера в МФ;
• • подписание всех необходимых договоров с ИТЦ и ЗАО «ИЛИП»;
• • отсутствие специальных требований к производственным помещениям, экологически чистое производство научно-технической продукции.

В результате проведения конкурса были отобраны 14 фирм, успешно функционирующих в сфере производства научно-технической продукции и оказания научно-технических и производственных услуг (табл. 20).

Целями создания инновационно-технологического центра «Элион» являлись:

• — сохранение и развитие научно-технического потенциала наиболее перспективных малых предприятий (МП) научно-технической сферы за счет предоставления им доступа к необходимой инфраструктуре на льготных условиях;
• — увеличение загрузки промышленных предприятий за счет передачи им разработок, осуществленных в ИТЦ и, как следствие, сохранение старых и создание новых рабочих мест;
• — распространение опыта, наработанного в Санкт-Петербурге и других технологически насыщенных регионах России; обеспечение повышения эффективности конверсии за счет поддержки МП научно-технической сферы, созданных на базе предприятий военно-промышленного комплекса, и использования площадей, освободившихся на этих предприятиях в результате конверсии.

Сущность проекта заключалась в реконструкции и перепланировке трехэтажного здания - памятника архитектуры начала XIX века (1-й Коптельский пер., д.2/7) с полезной площадью около 1900 м" с целью приспособления его для обеспечения функционирования ИТЦ.

В рамках проекта осуществлялась поддержка коллективов малых предприятий научно-технической сферы различных организационно-правовых форм, образованных при участии вузов и научных организаций.

В состав ИТЦ вошли:

• — специализированная фирма - Учебно-производственный сервис-центр практической подготовки специалистов в области диагностики, монтажа и настройки устройств автоэлектроники и другого автомобильного оборудования (ООО «СЕРВИС-ЦЕНТР «АВТО НОУ-ХАУ»);
• — lntemet-демозал, предназначенный для реализации концепции Intranet, а также оказания таких услуг, как:
  • • организация и проведение семинаров;
  • • пользование электронной почтой, телефонной и телефаксной связью:
  • • компьютерные услуги;
• — Информационно-выставочный центр высшей школы, предназначенный для реализации научно-технической продукции на потребительском рынке и включающий в себя два функциональных блока:
• • зал товаров высшей школы и другой продукции;
• • электронный салон-магазин, работающий в сфере реализации и продвижения продукции. активного маркетинга с помощью различных электронных и телекоммуникационных средств, что позволяет демонстрировать потенциальному покупателю из электронной базы данных в цифровом представлении такие виды товаров, непосредственное размещение которых в ограниченном пространстве традиционных торговых помещений невозможно;
• — Центр интерактивных технологий и маркетинга, созданный для решения задач комплексной поддержки инновационного процесса и реализации системы активного продвижения научно-технической и других видов продукции на потребительский рынок, основными направлениями работ которого являются:
• • маркетинг и рекламно-информационная деятельность;
• • консультационные и технические услуги;
• • художественное оформление и дизайн (на основе компьютерного моделирования);
• • разработка, размещение и поддержка в Internet Web-страниц и систем оптовой и розничной торговли предприятий;
• • коммерческая деятельность по дистрибуции, розничной продаже, продвижению и рекламной поддержке продукции на электронных носителях (CD-ROM, видео, аудио), компьютерной техники, программного обеспечения, широкого спектра продуктов и технологий «ноу-хау»;
• • полиграфические услуги;
• • создание продукции в области мультимедиа технологий; обучение и повышение квалификации по художественным специальностям, использующим технические средства, а также видео- и аудио-инженеров цифрового монтажа;
• • локализация программных продуктов любого направления, дублирование видеопродукции, перевод и редактирование технических и юридических документов, художественных текстов с иностранных языков и с русского языка на иностранные.

Численность работающих в 8 созданных и размещенных на площадях М ГЦ фирмах (более половины которых составляли созданные сотрудниками вузов и академических институтов) превышала 60 человек, при этом на предприятиях-контрагентах дополнительно были созданы около 140 новых рабочих мест.

Инновационно-технологический центр МЭИ создан при участии префектуры Юго-Восточного административного округа (ЮВАО) г. Москвы с целью поддержки наукоемкого предпринимательства, обеспечения технологического трансферта инновационного обмена между секторами науки и промышленности, внедрения перспективных разработок МЭИ, ВЭИ и других организаций прилегающего региона, стимулирования структурной переориентации хозяйства региона на наукоемкие, экологически чистые производства, создания новых рабочих мест для специалистов конверсионных предприятий и выпускников вузов и техникумов региона.

ИТЦ, имеющий общую площадь более 3000 м², расположен в пределах ЮВАО. Экономико-географическое положение ИТЦ определяется его местом в структуре крупнейшего в России Московского научно-производственного комплекса. ЮВЛО -крупный промышленный регион Москвы, в котором производственные площади составляют около 30% общей территории. Здесь сосредоточены около 40% промышленных предприятий города. Это мощный комплекс, охватывающий практически все виды деятельности, имеющий уникальную производственную базу и использующий прогрессивные технологии. К западу в пределах получасовой доступности располагается Прияузская зона учебных заведений, НИИ, КБ, ПО, НПО. На востоке в пределах полуторачасовой доступности расположены такие научные и высокотехнологические научные центры, как Королев, Фрязино, Щелково. Звездный городок, Черноголовка и др.

Удачное местоположение ИТЦ подкрепляется чрезвычайно удобной транспортной сетью, гостиничными комплексами и другими элементами инфраструктуры. Историкогеографическое расположение ИТЦ в бывшей немецкой слободе «Лефортово» позволяет надеяться на достаточно высокий интерес к создаваемой структуре со стороны зарубежных, главным образом, немецких партнеров. В ближайшем окружении располагаются более 90 крупных научных, образовательных и промышленных организаций и предприятий, среди которых такие вузы, как Московский энергетический институт. Московский государственных технический университет им. Н.Э.Баумана, Московская государственная академия химического машиностроения, Московский технический университет связи и информатики. Московский государственный университет геодезии и картографии, 14 ПО и НПО, 27 НИИ, крупные заводы. В настоящее время в МЭИ действуют более 20 технологически основанных фирм, по этому же пути шли и другие вузы и исследовательские центры. Таким образом, можно ожидать значительное число инновационных предприятий в рассматриваемом регионе как кандидатов для принятия в ИТЦ.

Основными направлениями деятельности ИТЦ являются:

• • практическая коммерциализация высоких технологий в виде технологического трансферта продукции мазых наукоемких фирм Московского региона в России, а также в ближнем и дальнем зарубежье;
• • проведение исследований в области коммерциализации науки и технологий, технологического трансферта и инноваций;
• • разработка новых и адаптация имеющихся зарубежных программ обучения в области технологически насыщенного бизнеса;
• • поддержка малых наукоемких фирм в области менеджмента и маркетинга научно-технической продукции.

Финансирование проекта создания ИТЦ осуществлялось на паритетных основах участниками Программы и составило 3,7 млн. руб., в том числе:

• — Минобразование России - 2,0млн. руб.;
• — Миннауки России -0,7 млн. руб. ;
• — Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно технической сфере - 1,0 млн. руб.

Завершена реконструкция помещений ИТЦ в трехэтажном корпусе, предоставленном для его размещения Московским энергетическим институтом и опытным заводом МЭИ. После окончательного освоения территории ожидалось сети кооперации с фирмами в количестве 3000 рабочих мест. Ряд фирм ИТЦ размещают свои заказы на опытном заводе МЭИ.

Фирмы ИТЦ (табл. 21) тесно сотрудничают с МЭИ. Это сотрудничество осуществляется в различных формах.

Фирмой «ТЕКОН» налажено взаимодействие по учебному процессу с кафедрой ЛСУТП, проводятся занятия со студентами кафедры, осуществляется консультирование дипломников; с кафедрой АЭП налажено техническое взаимодействие; передача информации, поиск заказчиков; на кафедре ИЭ и ОТ размещен заказ на проведение работ по сертификации продукции фирмы. ЗАО «ЭНТЭК» разместило заказ на проведение НИОКР на кафедре ПГТ и привлекает высококвалифицированных специалистов на проведение НИОКР по договорам подряда. ЗАО «НПК Медиана-Фильтр» осуществляет обмен научно-технической и коммерческой информацией с кафедрой технологии воды и топлива (ТЭФ); АО «Нейроком» привлекает высококвалифицированных специалистов кафедры АЭП и ЭМ к проведению НИОКР и для консультаций.

Географическая близость к производственным мощностям ОПЗ создала благоприятную возможность для размещения производства фирм ИТЦ: 6 фирм из 8 разместили часть своего производства на ОПЗ МЭИ.

В рамках Программы Научным парком МЭИ совместно с германской фирмой VDI/VDT-IT был подготовлен и успешно проведен семинар по подготовке для работы в ИТЦ российских менеджеров из 7 регионов Российской Федерации. Семинар имел общеметодическое значение для реализации раздела Программы и проводился как в Москве, так и в Германии.

В ходе обучающих циклов в Москве рассматривались следующие основные гемы:

• • оценка регионального потенциала;
• • формирование регионального консенсуса;
• • услуги ИТЦ для фирм-арендаторов;
• • самоокупаемость и финансирование ИТЦ;
• • новые концепции маркетинга ИТЦ;

• • критерии оценки и отбора фирм в ИТЦ;
• • финансирование технологически-основанных компаний;
• • маркетинг;
• • менеджмент;
• • мастерство презентации.

Стажировка в Германии 8 отобранных по итогам обучения в Москве представителей тех или иных направлений деятельности реально существующих и создающихся ИТЦ различных регионов Российской Федерации и входящих в них фирм включала рассмотрение следующих вопросов:

• • история и мотивированность создания ИТЦ:
• • организация и персонал ИТЦ;
• • задачи менеджмента, самоорганизация ИТЦ;
• • задачи и обязанности менеджера ИТЦ;
• • консультации молодых фирм на всех этапах их взаимодействия с ИТЦ;
• • нормативно-правовая база деятельности ИТЦ;
• • планирование и контроль как основные инструменты достижения самоокупаемости ИТЦ;
• • ведение бухгалтерского учета деятельности ИТЦ.

При подготовке учебных материалов семинара использовалась обучающая программа «Коммерциализация технологий» Научного парка «Измайлово».

К достоинствам проведенного семинара можно отнести:

• • освещение в ходе семинара проблем, актуальных для российских слушателей;
• • сочетание представления германского опыта создания и функционирования ИТЦ в условиях Восточных Земель Германии и представления имеющегося опыта и перспектив развития ИТЦ в России представителями реазьно действующих подобных структур, а также руководителями отвечающих за инновационную политику министерств и ведомств;
• • удачный подбор состава преподавателей функционирующих и создающихся ИТЦ из различных регионов России;
• • непосредственное знакомство с деятельностью ИТЦ в Германии;
• • активное участие в работе слушателей семинара.

Представлял практический интерес разработанный проект создания инновационнотехнологического центра в г. Великий Новгород, в процессе реализации которого разрабатывалась стратегия и формировалась база самоокупаемости Новгородского ИТЦ.

Новгородский инновационно-технологический центр (НИТЦ) - независимое структурное подразделение НовГУ (территориально изолированный имущественный комплекс с отдельным входом общей площадью 600 м²), действующее на принципе самоокупаемости, обеспечивающее размещение малых и средних предприятий научно-технической сферы, сервисных фирм и т.п.

Основная цель создания НИТЦ - развитие специализированной инфраструктуры, деятельность которой направлена на развитие инновационной деятельности в регионе, сотрудничество и кооперацию между исследователями и промышленностью, оказание сервисных услуг наукоемким фирмам, подготовку и обучение кадров для малого предпринимательства, ускорение реального экономического развития на основе создания региональных и международных сетей для обмена информацией и сотрудничества между фирмами, привлечение инвестиций.

Предусматривалось, что НИТЦ будет включать в себя сервисные, производственные, исследовательские подразделения и офисы фирм-арендаторов. НИТЦ имеет в собственности все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая оборудование. инвентарь, локальные сети.

Ко времени создания центра на территории Великого Новгорода сложилась благоприятная обстановка для осуществления проекта. В частности, был принят ряд местных законодательных актов, которые позиционируют Новгородскую область в числе первых в России по наиболее выгодному инвестиционному климату. Администрация приняла положение о поддержке инвестиционных проектов путём предоставления налоговых льгот на период их окупаемости. В регионе реализовывалась комплексная программа поддержки и развития малого предпринимательства Новгородской области. Активно функционировали такие структуры, имеющие отношение к инновационному рынку, как:

• — Новгородский государственный университет,
• — Новгородский инновационный фонд,
• — Северный филиал Центра содействия развитию научно-технического предпринимательства в высшей школе,
• — Новгородский технопарк.
• — научно-исследовательский центр Нов!У.

В Великом Новгороде функционируют около 150 малых фирм, которые относятся к инновационной сфере и испытывают потребность в предлагаемых услугах (табл. 22).

Таблица 22

Размещение НИТЦ на территории НовГУ обусловлено активной поддержкой со стороны ректората, существующим заделом и наличием спроса со стороны научно-производственных предприятий и временных творческих коллективов.

Развитее инновационного бизнеса создает предпосылки к улучшению социального климата в регионе, созданию новых рабочих мест и возрождению местной промышленности.

Выделялись три главные функции НИТЦ:

• • обеспечение предприятий системой поддержки;
• • достижение успешной стратегии в развитии венчурной технологии;

обеспечение ученых и студентов практическими знаниями предпринимательства в области высоких технологий.

Потенциальными потребителями услуг предполагались научно-производственные предприятия (НПП) университета и региона, малые предприятия и фирмы.

Создание НИТЦ предпола!-ало привлечение студентов для работы в предприятиях и на стадии оказания услуг.

Преимущества для студентов:

• • опыт, изучение реального бизнеса рисковой технологии, понимание процесса, корпоративной культуры, ошибок и т.д.;
• • использование опыта работы в учебном процессе;
• • возможность опиаты работы студентов со стороны компании;
• • возможность найти работу после окончания университета, работая с фирмами НИТЦ.

Преимущества для предприятия:

• • бесплатная или частично оплачиваемая работа;
• • возможность подбора сотрудника для работы в компании;
• • связь с университетом.

Преимущества для НИТЦ

• • селекция наиболее способных к предпринимательству в области рисковых технологий;
• • создание рабочих мест;
• • реальный вид помощи компаниям в их росте (инкубации).

К сильным сторонам проекта следует отнести следующие факторы:

• — единый комплекс помещений,
• — квалифицированный и инициативный персонал;
• — возможность сдачи в аренду площадей по льготным, более низким, чем на рынке ценам,
• — возможность через Администрацию области провести налоговые льготы для научно-производственных предприятий, входящих в НИТЦ;
• — отсутствие аналогичных структур в Великом Новгороде и области:
• — практический опыт работы руководства НИТЦ в сфере научно-технической и организационной деятельности.

Практическая ценность от реализации проекта

• • реализация на практике концепции создания и развития единой инфраструктуры обслуживания инновационной сферы экономики региона;
• • создание системы практической реализации на внутреннем и международных рынках интеллектуальной собственности и научно-технической продукции;
• • привлечение отечественных и иностранных инвесторов к реализации научно-технических, инновационных, образовательных проектов и программ;
• • создание в научно-производственных предприятиях и инфраструктурных подразделениях НИТЦ новых рабочих мест, в том числе для студентов;
• • обеспечение взаимодействия университета и промышленных предприятий региона в инновационной сфере;
• • получение синергетического эффекта от концентрации в одном месте сервисных фирм, предприятий научно-технической сферы, университета;

• • наличие льготных условий и инфраструктуры, позволяющее предприятиям и Нов ГУ успешно внедрять новые разработки;
• • оказание поддержки студенческим инициативам.

При отборе НПП для размещения в НИТЦ оценивались следующие параметры:

• — новизна идеи: имеющиеся патенты и другие атрибуты собственности;
• — рентабельность, объем реализации продукции;
• — наличие других, экономически эффективных, направлений деятельности;
• — качественный состав команды НПП;
• — наличие технологий и оборудования, для потенциального использования другими клиентами инновационно-технологического центра;
• — уровень и характер требуемой поддержки;
• — конкурентоспособность продукции для внешнего и внутреннего рынка на различных этапах становления малых предприятий;
• — перспективы развития ассортимента продукции, родственных товаров или услуг;
• — обязательства, принимаемые НПП и сервисными фирмами по финансовым и иным взаимоотношениям с инновационно-технологическим центром после перемещения на другие площади.

Привлекаемые в ИТЦ коммерчески прибыльные малые предприятия должны были отличаться устойчивостью и надежностью, так как за их счет, в основном, должен обеспечиваться стабильный поток денежных средств в инновационно-технологический центр.

С целью использования и укомплектования ИТЦ высококвалифицированными специалистами центр осуществлял подготовку и переподготовку своих кадров, стажировки и изучение опыта работы аналогичных структур за рубежом.

Укомплектование центра специалистами производилось на основе конкурсных отборов на замещение вакантных должностей.

Планирование деятельности осуществлялось с учетом количества научно-производственных предприятий, включенных в состав ИТЦ.

С целью более быстрого выхода ИТЦ на самоокупаемость предусматривалось не ограничивать услуги только предприятиям, входящим в состав центра, но оказывать их также другим предприятиям, не входящим в научно-техническую и инновационную сферу.

Поиском финансовых инвесторов и технических партнеров при необходимости занималось каждое предприятие самостоятельно. В центре предусматривалось создание базы данных для обеспечения этой услуги, использовать возможности сети Internet.

Проект осуществлялся в тесной кооперации с Новгородским государственным университетом, Администрацией Новгородской области, Минобразованием России. Миннауки России, Фондом поддержки малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Организацию всех работ по проекту осуществляли штатные работники технопарка НовГУ и организации-партнеры.

Управление ИТЦ осуществляет его директор. По каждому направлению инфраструктурной деятельности (координация программ, изучение рынка, коммерческая деятельность, реклама и т.п.) руководство осуществляется главными менеджерами.

Правовой охраной интеллектуальной собственности НПП занимается Агентство интеллектуальной собственности технопарка.

Эффективно функционировал Зеленоградский инновационно-технологический центр при Московском государственном институте электронной техники (техническом университете), организованный в январе 1998 году на базе Московского государственного института электронной техники (технического университета) - МИЭТ, который в рамках Программы выполнял работы по проекту «Организация взаимодействия инновационных структур с целью создания инновационно-промышленного комплекса МИЭТ на примере реализации пилотных инновационных проектов».

Основной целью работы было получение новой научно-технической продукции в результате реализации инновационных проектов в рамках инновационно-промышленного комплекса МИЭТ (ИПК МИЭТ) и отработка взаимодействия инновационных структур МИЭТ.

Предпосылками выполнения такого проекта именно в МИЭТ являлись наличие развитой инновационной структуры и инновационно-промышленного комплекса, а также перспективных научно-технических разработок, требующих финансовой, инфраструктурной и консалтинговой поддержки.

В процессе реализации проекта на основе обобщения реальных процессов был создан пакет документов, регламентирующий деятельность ИПК МИЭТ. Проводилась апробация принципов построения ИПК и на основе конкретных резулы-атов - корректировка регламентирующих документов с целью совершенствования механизмов ИПК и, соответственно, реальных процессов взаимодействия с целью повышения эффективности реализации инновационных процессов.

Финансирование проекта носило комплексный характер. Его источниками были как бюджетные (Минобразование и Миннауки России), так и внебюджетные - заемные, привлеченные и собственные средства.

Создание этого ИТЦ фактически послужило основой дальнейшего развития инновационной сферы как самого МИЭТ, так и Зеленограда в целом.

В главе 3 мы подробнее остановимся на зтом, казалось бы, частном результате Программы, который, на самом деле, имел далеко идущие последствия высокой значимости.

1.2. ЭКСПЕРТНЫЕ И АТТЕСТАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ

Целью направления явилась разработка единой нормативной базы для экспертных и консультационных центров (подразделений) вузов и научных организаций Минобразования России и привлечение их научно-технического потенциала для экспертизы и аттестации техники (технологии, оборудование, системы качества, производство в целом) различных отраслей промышленности, а также активизация научной деятельности в этой области.

К основным задачам, направленным на достижение указанной цели, относились:

• • разработка документации по экспертным и аттестационным центрам;
• • создание единой системы действующих и предлагаемых к разработке нормативных и законодательных документов, структура которой позволяет в полной мере организационно и технически осуществлять проведение экспертных и аттестационных работ;
• • создание перечней действующих нормативных и методических документов по проведению экспертных и аттестационных работ в определенной для каждого конкретного центра области деятельности;
• • оценка возможности и целесообразности нескольких структурно-единых систем нормативной документации, пригодных для экспертизы объектов, учитывающих отраслевую специфику, характер работ, характер объекта экспертизы, а также сокращение количества документов за счет обобщения и многосторонности применения;
• • обеспечение готовности центров к аккредитации и внешнему аудиту.

В результате выполнения работ:

— рассмотрены общие методические вопросы, касающиеся нормативных документов по организационной и технической деятельности экспертных, консультационных и аттестационных (сертификационных) центров системы Минобразования России;

• — на основе документации Госстандарта и Госгортехнадзора РФ с учетом документов Европейского Содружества по аккредитации и сертификации разработаны типовые положения о центрах, методические рекомендации по осуществлению ими своей деятельности, систематизации нормативно-технических документов, подготовке и проверке знаний персонала;
• — организациями-исполнителями подготовлены документы для практической реализации деятельности созданных при них центров;
• — создана сеть из десяти экспертно-аттестационных центров на базе вузов в области сертификации наукоемкой продукции и энергоресурсосбережения;
• — предложена типовая программа подготовки и проверки знаний специалистов, основанная на блочно-модульной концепции, позволяющей учитывать специфические особенности отрасли, предприятия и специалиста, и, соответственно, объем знаний, проверка которых является обязательной.

В качестве примеров конкретной деятельности вузов в регионах целесообразно привести следующие.

По согласованию с краевым комитетом по охране природы Центр Кубанского государственного университета получил полномочия по аттестации и аккредитации сети аналитических лабораторий, выполняющих природоохранные мероприятия. Аккредитованы 10 таких лабораторий, совместно с межрайонными комитетами определены порядок и сроки аккредитации (аттестации) всех аналитических лабораторий, выполняющих работы по этим направлениям. Совместно с Департаментом науки и образования Администрации края определен перечень продукции, выпускаемой краевыми предприятиями и организациями, для обеспечения соответствующими сертификатами качества. Для этого сформирована сеть аккредитованных лабораторий (центров), находящихся в университете, определены объекты расширения областей аккредитации испытательных лабораторий и предусмотрено увеличение их количества. Совместно с УНИИМ Госстандарта РФ (г. Екатеринбург) решается вопрос о создании регионального центра по аттестации методик. Совместно с Департаментом по социальной защите населения Администрации края в Кубанском государственном университете организован учебно-методический центр по подготовке специалистов в области измерения физических факторов производственной среды. Совместно с Краснодарским ЦСМиС организованы и проведены на базе УНИК «Аналит» КубГУ курсы по повышению квалификации специалистов в области сертификационных испытаний.

После прохождения экспертизы Госстандарта РФ Центром энергосбережения и сертификации (ЦЭС) Самарского государственного технического университета представлен в Госэнергонадзор и Госгортехнадзор РФ пакет документов для получения лицензии на проведение экспертизы, энергоаудита и лицензируемых видов работ. Для Госгортехнадзора РФ выполнены экспертные заключения по возможности применения на территории России паровых и водогрейных котлов фирмы «Берч» (Австрия), газового отопительного нагревателя четырех типоразмеров.

Научно-учебный центр (НУЦ) «Сварка и контроль» при МГТУ им. Н.Э.Баумана аккредитован как «Орган по аттестации лабораторий неразрушающего контроля и диагностики» и получил свидетельство Российской экспертной компании по объектам повышенной опасности Госгортехнадзора РФ. НУЦ аттестовал лабораторию с получением Свидетельства на право проведения неразрушающего контроля и диагностики, в том числе особо опасных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору РФ.

Белгородской государственной технологической академией строительных материалов совместно с Департаментом развития строительного комплекса области создан и аккредитован территориальный экспертно-консультационный базовый центр.

В Московском государственном университете пищевых производств создан инновационный экспертно-консультационный центр, включающий центр по аттестации рабочих мест на предприятиях пищевой промышленности по охране труда (получена лицензия Минтруда России) и центр по экологической экспертизе пищевых предприятий (получена лицензия Минэкологии России).

Экспертно-аттестационным центром при Уральском государственном техническом университете была начата подготовка к созданию Уральской ассоциации экспертных организаций и экспертов как партнера Российской экспертной лиги.

Испытательный центр горюче-смазочных материалов при Томском государственном архитектурно-строительном университете передал комплект научно-технической документации с заявкой на аккредитацию в отдел аккредитации Госстандарта РФ.

2. РАЗДЕЛ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БАЗ ДАННЫХ)»

Для создания развитой системы информационного обеспечения инновационного предпринимательства в научно-технической сфере¹²* целесообразно использование взаимодополняющих подходов: развитие и повышение качества информационного и консультационного сервиса для участников создаваемой инфраструктуры инновационной деятельности в рамках Программы, обеспечение доступности для них государственной информации, а также повышение качества и обоснованности управленческих решений в области поддержки создаваемой инновационно-технологической инфраструктуры со стороны государственных органов управления и координации, заинтересованных предпринимательских структур, зарубежных и международных организаций.

Разработка и создание системы компьютерной связи между инновационнотехнологическими центрами как основы необходимой информационной базы для ускоренного внедрения научно-технических разработок, инновационных проектов и технологических процессов, ускорения процессов межрегионального и международного обмена коммерческо-инновационной информацией для создания оптимальных условий ее использования является важнейшей задачей формирования необходимых стартовых условий для быстрого и широкомасштабного развития инновационной деятельности в сфере высоких технологий.

Малые технологические предприятия как элементы инфраструктуры российской экономики времени оказались наименее обеспеченными информационными услугами, касающимися нормативно-правовых вопросов их деятельности, компьютерного анализа степени риска реализуемых инновационных проектов и всей деятельности предприятия, проблем маркетинга, вопросов аудита, вопросов материально-технического снабжения и сбыта, продвижения продукции на рынок, установления делового сотрудничества с возможными партнерами, осуществления финансовых операций, поиска производственных мощностей, реализации электронного документооборота, проблем ведения бухгалтерской деятельности и многих других.

Актуальность выполняемых работ по данному разделу Программы определяется, прежде всего, возможностью конкретной реализации широкого спектра информационных услуг для участников формируемой инновационно-техноло1'ической инфраструктуры через создаваемую информационную систему компьютерной связи между инновационнотехнологическими центрами. Конкретный перечень информационных услуг определяется в процессе организации системы компьютерной связи между инновационно-технологическими центрами на основе анализа потребностей конкретных пользователей.

Целями раздела явились:

^1М Зайцев А.Н., Коленский И.Л. Информационные ресурсы как эффективное средство обеспечения инновационной деятельности. Сб. материалов III Международной научно-практической конференции «Совершенствование управления научно-техническим прогрессом в современных условиях» (г. Пенза. 20-21 апреля 2005 г.). Изд-во ПГСХА. г. Пенза. 2005

• — программно-техническое развитие создаваемой информационной сети инновационно-технологических центров;
• — разработка и ведение региональных и локальных баз розничного назначения с учетом специфики работ по Программе для каждого региона в создаваемой инновационнотехнологической инфраструктуре, в том числе Единого Банка Данных с информацией по всем направлениям Программы;
• — создание межрегиональной распределенной системы методического, консалтингового и координирующего обслуживания в решении проблем информатизации Программы;
• — создание системы автоматизированного единого документооборота участников Программы;
• — формирование системы информационной безопасности;
• — организация информационного взаимодействия между системами научной, инновационной, промышленной, образовательной и управленческой информации разных уровней, а также с внешними БД;
• — обеспечение интерактивного доступа всех участников Программы к распределенной базе данных Программы;
• — интеграция в мировую информационную систему Internet, в первую очередь, через организацию региональных WWW-серверов с информационным наполнением научной, инновационно-технологической и образовательной информацией.

Система компьютерной связи инновационно-технологической инфраструктуры относится к классу больших информационных систем и включает полносвязную организационную структуру инновационно-технологических центров, коммуникационную инфраструктуру сбора и распределения информации в регионах.

Основными задачами в области информационного обеспечения инновационнотехнологических центров являлись:

• • создание базового узла распределенной базы данных и обеспечение его оперативного взаимодействия с центральным узлом сети и с региональными узлами регионов;
• • сбор, обработка и хранение коммерческо-инновационной информации;
• • обеспечение условий для развития региональной составляющей компьютерной связи между инновационно-технологическими центрами путем подключения коллективных и индивидуальных абонентов;
• • оказание коммерческих услуг всем заинтересованным абонентам; обеспечение возможности непосредственного сопряжения базового узла с международными сетями (общего назначения и специализированных телекоммуникационных компаний).

Инновационно-технологические центры объединены единой виртуальной «информационной магистралью», в которой можно выделить:

• — информационный тракт (поддержка основного технологического процесса информационного взаимодействия);
• — административный тракт - поддержка административно-управленческой инфраструктуры (документооборот, видео-, аудио- и телеконференции);
• — оперативный тракт - поддержка связи оперативно-технического персонала центров, подсистемы сетевого мониторинга и администрирования;
• — технологический тракт - взаимодействие разработчиков системы и технологическая поддержка сформированных региональных баз данных.

Создание, эксплуатация и организация жизненного цикла системы такого масштаба -сложная организационная, техническая и технологическая задача. Комплекс мероприятий процесса создания данной системы должен реализовать такие архитектурные решения и технологии, которые:

• — гарантируют длительный жизненный цикл без принципиального изменения принятых проектных решений:
• — позволят интегрировать систему в мировое информационное пространство Internet;
• — обеспечат устойчивость системы в отношении качественной модернизации выбранных аппаратных платформ и операционных систем;
• — защитят систему от технологического монополизма и зависимости от конкретных фирм-производителей аппаратно-программных продуктов;
• — позволят минимизировать затраты на дальнейшее расширение региональных составляющих создаваемой системы за счет тиражирования готовых типовых аппаратно-программных технологических решений.

Финансирование работ осуществлялось участниками Программы на паритетных началах.

К основным результатам работ относятся следующие.

• 1. Приобретено аппаратное и программное обеспечение для оснащения базовых инновационно-технологических центров в соответствии с базовой конфигурацией.
• 2. Выполнены работы по комплексной отладке пяти сетевых вычислительных комплексов на базе рабочих станций ItraStation I.
• 3. Разработаны базы данных на основе платформы «Lotus Notes» (Domino):
  • — «ЗАЯВКИ»;
  • — «ПРОЕКТЫ»;
  • — «ПРОДУКЦИЯ И УСЛУГИ»:
  • — «ТЕХНОЛОГИИ»;
  • — «КАДРЫ».
• 4. Разработана и прошла опытную эксплуатацию информационная система инновационно-технологического центра «Элион» как центрального узла создаваемой информационной системы (ИС), обеспечивающая:
  • — возможность выхода в Internet с обеспечением защиты от несанкционированного доступа извне;
  • — удаленный доступ к ресурсам ИС мобильным и удаленным пользователям;
  • — повышенный уровень информационной безопасности;
  • — высокую надежность работы и повышенную отказоустойчивость;
  • — возможность количественного и функционального расширения ИС (подключение новых пользователей, охват новых помещений, введение дополнительных информационных услуг, внедрение новых технологий и т.п.) при минимальных затратах;
  • — рентабельность ИС за счет максимально возможного сохранения инвестиций в условиях непрерывного и стремительного усовершенствования технологий и минимизации затрат на ее эксплуатационные расходы;
  • — контроль за компонентами ИС, необходимый для оперативного анализа ее работы, профилактической и аварийной диагностики неисправностей, сбора статистической информации;
  • — возможность работы с мультимедийными приложениями (технологиями) и ATM технологиями.
• 5. Установлен, отлажен и введен в эксплуатацию базовый аппаратно-программный комплекс в инновационно-технологическом центре «Зеленоград».
• 6. Доработано и отлажено программное обеспечение в части организации конкурса инновационных проектов через Internet.
• 7. Разработаны регламенты и методические пособия по сетевому администрированию ОС Solaris2.5 и сервера Domino.
• 8. Подготовлены рабочие программы обучения, разработаны методические пособия для обучения и подготовки специализированных кадров в части системного администрирования и администрирования специализированных серверов реплицируемых баз данных.
• 9. Создана и апробирована территориально-распределенная инфраструктура сбора информации в базы данных «Технологии», «Проекты», «Образовательные услуги» и «Продукция и услуги» на основе 13 региональных информационно-аналитических центров.
• 10. Разработаны и апробированы методы доступа к базам данных «Правовая система» и «Референт Web» с возможностью удаленного доступа для региональных информационно- аналитических центров.
• 11. Разработаны программные средства для проведения многомерного анализа данных и апробированы на примере анализа данных в БД «Инновационные проекты».
• 12. Создана и введена в промышленную эксплуатацию корпоративная информационная сеть (ИС).
• 13. Разработана корпоративная межрегиональная территориально-распределённая информационная системы Программы — Межрегиональная Информационная Система (МИС) для организации прямых деловых контактов рыночных субъектов и нормализации их отношений посредством замены безответственной, избыточной и свободной от обязательств информации на обмен пользователями исключительно актуальной, достоверной и юридически защищенной информацией. Разработанные приложения МИС в составе корпоративной межрегиональной территориально-распределённой информационной системы Программы прошли отладочные испытания и опытную эксплуатацию.

За время выполнения работ по Программе Министерством образования Российской Федерации и Министерством науки и технологий Российской Федерации была создана корпоративная информационная сеть (КИС) (www.itcenter.msk.ru), включающая информационно-аналитические центры при вузах России, являющихся головными региональными организациями по Программе, а также региональные инновационнотехнологические центры России.

Основной принцип построения системы, положенный в основу Концепции корпоративной информационной сети Программы - идеология открытых систем.

Основная технология - трехзвенная «клиент-серверная» технология е «тонким» клиентом (Интранет на базе Lotus Domino Server, основу которого составляет сервер. Domino).

В настоящее время КИС объединяет 17 региональных узлов России:

• • Волго-Вятский (Нижегородский государственный технический университет);
• • Восточно-Сибирский (Сибирский государственный технологический университет);
• • Дальневосточный (Хабаровский государственный технический университет);
• • Западно-Сибирский (Томский государственный университет);
• • Московский (Московский энергетический институт):
• • Поволжский (Саратовский технический университет. Самарский государственный аэрокосмический университет);
• • Северо-Западный (Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет);
• • Северо-Кавказский (Донской государственный технический университет);
• • Северный (Новгородский государственный университет):
• • Уральский (Уральский государственный технический университет);
• • Центрально- Черноземный (Воронежский государственный университет);
• • Центральный (Ивановский государственный энергетический университет);
• • Инновационно-технологический центр (г. Новосибирск);
• • Инновационное Агентство (г. Москва);
• • Инновационный Фонд республики Татарстан (г. Казань);

• Региональный фонд научно-технического развития Санкт-Петербурга, связанных между собой.

Ядрол1 КИС является Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства.

В основу архитектуры межрегионального взаимодействия системы положен децентрализованный вариант архитектуры системы, предусматривающий наличие разветвленной структуры нескольких опорных серверов в ряде регионов, позволяющей обеспечить как резервирование на случай неблагоприятных аварийных ситуаций, так и возможность оптимальной маршрутизации в системе, с позиции повышения скорости информационного обмена. Подобная структура отличается гораздо большей устойчивостью к частичным повреждениям информационных каналов, а также возможностью дублирования ряда административных функций между региональными системными операторами, отвечающими за поддержку опорных серверов, что в свою очередь также существенно повышаег надежность системы. В данном случае особую важность приобретает задача выбора оптимальной топологии системы исходя из особенностей конкретных регионов, а также опгнмального распределения административных функций региональных системных операторов опорных серверов.

Дальнейшее развитие архитектуры системы с точки зрения устойчивости процесса взаимной репликации основных баз данных между регионами, оптимизации скорости информационного обмена, а также минимизации нагрузки на линии связи представляет собой процесс, неразрывно связанный с этапом опытной эксплуатации и постоянно адаптируемый к конкретным условиям каждого участника инновационного процесса.

В результате, в основе развития информационной системы, получен агрегатный набор масштабируемых технологических решений для построения корпоративных систем с возможностью выбора:

• — серверов реляционных баз данных (ORACLE, Informix, Sybase);
• — средств построения Интранет-серверов данных и приложений;
• — коммуникационных средств доступа к информационной системе регионального информационно-аналитического центра;
• — коммуникационных средств выхода в информационную магистраль;
• — средств администрирования;
• — операционных систем серверов и рабочих мест;
• — средств защиты от несанкционированного доступа.

Прошли комплексную отладку распределённые базы данных подсистем «ЗАЯВКИ», «ПРОЕКТЫ», «ТЕХНОЛОГИИ». «ПРОДУКЦИЯ/УСЛУГИ», «ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ» и система автоматизированного документооборота на основе технологии Lotus Notes с репликациями на 12 региональных серверах Notes Server.

Подсистема «ЗАЯВКИ»

Подсистема «ЗАЯВКИ» представляет собой распределенную базу данных, которая используется для сбора заявок на инновационные проекты, организации экспертизы этих проектов и подготовки данных для их аналитической оценки. Каждый руководитель инновационного проекта, представивший заявку, получает возможность выступить в качестве эксперта, оценивающего имеющиеся в подсистеме проекты.

Подсистема разрабатывается как открытая для всех руководителей проектов (лиц, знающих личный код руководителя проекта), выступающих в качестве экспертов. Эксперт имеет доступ к «Краткому описанию идеи проекта» по всем зарегистрированным в подсистеме проектам. Это позволяет ему получить описание идей проектов по всей стране, в том числе планируемых к патентованию или находящихся в процессе патентования.

Доступ к информации в подсистеме «ЗАЯВКИ» осуществляется через рабочие станции единой сети информационного обеспечения инновационною процесса. Должна быть предусмотрена возможность предоставления заявки на магнитном носителе (гибкий магнитный диск) в формате пригодном для автоматического ввода в подсистему «ЗАЯВКИ».

В результате информационного обмена между подсистемой и руководителями инновационных проектов (лицами, знающими личный код руководителя проекта), формируется база данных, служащая для последующей оценки целей этих проектов на основе учета мнений руководителей, выступивших в качестве экспертов. Эта оценка осуществляется внешней по отношению к подсистеме «ЗАЯВКИ» системой, для которой подсистема «ЗАЯВКИ» готовит исходные данные.

Подсистема «ТЕХНОЛОГИИ»

Основной структурным модулем подсистемы «ТЕХНОЛОГИИ» является база данных «Технологии». База данных «Технологии» представляет собой базу документов системы Lotus Notes, с заданным набором формуляров для создания документов и заданным набором видов для отображения перечня документов в требуемом порядке. Назначение базы данных заключается в обеспечении возможности создания, хранения и обработки документов, содержащих поля со слабоструктурированной информацией, в соответствии с теми или иными правами доступа, предоставленными конкретному участнику инновационного процесса. Расположение базы данных на региональных серверах системы обеспечивает взаимную репликацию информации в выбранном режиме. Доступ к базе данных для всех типов пользователей обеспечивается через клиентское рабочее место Lotus Notes Workstation или через Web-интерфейс.

База данных «Технологии» содержит два основных формуляра для создания документов. Формуляр документа «Информация о проекте» (рис. II) предназначен для регистрации аннотированной информации об авторской технологии в базе данных системы, с целью ее оценки, корректировки и дальнейшей организации к ней свободного доступа пользователей.

__ Инф«>(>м,|цма о просе re Lotus No*es

япп

• ?* y— с~» 4<*в» s«*» и»*» a* ______ aj
• ?&JO ?TI^f~iГ1» 31^ U * j ..

ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ: Технология нанесения металло-керамических покрытий

JgStartj yMooi.eWtod WtbM ||Яя.^п_>.|._Ми.|ф» {gxoco.IgfrFMoSM.| BSgSff не

Рис. ) I. Пример основного документа «Информация о проекте»

Формуляр «Описание технологии» (рис. 12) предназначен для создания дочернего документа обеспечивающего регистрацию в базе данных подробной информации об авторской технологии, с целью ее оценки, корректировки и дальнейшей организации авторизованного доступа.

Виды (или «взгляды») базы данных «Технологии» предназначены для предоставления пользователю перечня электронных документов и краткой информации об этих документах, отображающей их определенные характеристики.

Подсистема «ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ»

Цель подсистемы «ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ» достигается на основе создания инфраструктуры баз данных, распределенных по регионам, которые поддерживают рекламно-справочную и аналитическую информацию для обеспечения рынка образовательных услуг и технологий в сфере наукоемкого бизнеса. Образовательные услуги и технологии (товар) с одной стороны должны быть адекватными запросам потребителей, а с другой - ориентированными на новые перспективные наукоемкие технологии и продукты.

Рис. 12. Пример документа «Описание технологии»

Подсистема «ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ»

Подсистема «ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ» обеспечивает режимы работы со следующими документами:

• • информация-каталог «Образовательные услуги и технологии» (рекламная информация для пользователя);
• • информация о потребителе образовательных услуг (анкета пользователя подсистемы «Образовательные услуги»);
• • информация о запросах на образовательные услуги (предоставляется пользователям);
• • информация о коммерческих предложениях по образовательным услугам (предоставляется поставщиком);
• • информация о поставщике коммерческих предложений (анкета поставщика):
• • информация о запросах на образовательные услуги, зарегистрированные в базе (предоставляется менеджером);
• • информация о потребителях образовательных услуг, зарегистрированных в базе (предоставляется менеджером);
• • информация, содержащая ответы потребителю на его запросы (предоставляется менеджером на персональных страничках потребителя);

информация о деловых контактах с поставщиками образовательных услуг (предоставляется менеджером на персональных страничках поставщика).

Подсистема «ПРОДУКЦИЯ И УСЛУГИ»

Подсистема «Продукция и услуги» предназначена для регистрации, хранения и анализа документов, отображающих рекламно-справочную информацию продукции и услугам, полученным в ходе инновационного процессов межрегионального обмена о наукоемкой продукции и услугах, а также размещении этой информации на WEB-сервсрах участников информационной системы, для доступа к ней отечественных и зарубежных потребителей. Целесообразность разработки данной подсистемы обусловлена большими объемами обрабатываемой информации в рамках инновационной деятельности регионов и необходимостью оперативного учета и оценки формируемых в результате этой деятельности коммерческих предложений по продукции, услугам и технологиям с целью эффективного поиска возможных деловых партнеров и продвижении разработанных технологий на отечественном и зарубежном рынке.

Подсистема «ПРОДУКЦИЯ И УСЛУГИ» обеспечиваег работу со следующими формами документов:

• • информация о продукции (краткое, аннотированное описание продукции);
• • информация об услуге (краткое, аннотированное описание услуги);
• • информация о производителе (поставщике услуг).

Подсистема «ПРОДУКЦИЯ И УСЛУГИ» предоставляет пользователю следующие основные функциональные возможности:

• — полнофункциональный доступ к информационной части посредством клиента Lotus Notes и http-клиента;
• — ввод, поиск и редактирование данных с помощью набора оконных форм документов:
• — вывод информации на экран дисплея в соответствии с заданной классификацией документов;
• — полнотекстовый поиск документов по словам, фразам, числам и датам;
• — контекстный поиск по заданным документам и полям;
• — двуязычная (русская/английская) формы представления информации.

Подсистема «ПРОЕКТЫ»

Подсистема «ПРОЕКТЫ» обеспечивает возможность работы со следующими видами информации об инновационных проектах:

• • информация о содержании проекта;
• • оперативная информация о текущем состоянии проекта:
• • статистическая информация по результатам инновационного процесса.

Состав и структура формуляров базы данных «Проекты» обеспечивают возможность ввода и отображения следующих видов информации.

Информация о содержании инновационного проекта:

• — сведения об организации-исполнитече;
• — ссылки на инновационную программу, в которую входит проект;
• — краткое описание проекта;
• — подробное описание проекта и продукции;
• — планируемые рынки сбыта и конкуренция; стратегия маркетинга;
• — организационный план производства продукции;
• — правовая охрана результатов разработки;
• — финансовый план проекта.

Оперативная информация о текущем состоянии инновационного проекта:

— перечень этапов выполнения проекта с планируемыми и фактическими сроками, а также отметками о выполнении;

• — планируемые и фактические объемы финансирования проекта с разбивкой по годам выполнения проекта и по кварталам;
• — планируемые и фактические виды, объемы и суммы реализации продукции с разбивкой по годам.

Дальнейшим и естественным развитием созданной корпоративной информационной системы является ей новая трансформация для информационного обеспечения хозяйственноэкономической деятельности хозяйствующих субъектов любого рода вне зависимости от их территориальной привязанности и рода деятельности, нашедшая свое отражение в разработке корпоративной межрегиональной территориально-распределённой информационной системы Программы, получившей название Межрегиональная Информационная Система - МИС. Поскольку в российских условиях этот проект являлся воистину пионерский, а также учитывая высокую значимость этой системы для развития отечественного рынка, считаем целесообразным остановиться на ней более подробно.

Глобальная цель МИС - организация прямых деловых контактов рыночных субъектов и нормализация их отношений посредством замены безответственной, избыточной и свободной от обязательств информации на обмен пользователями исключительно актуальной, достоверной и юридически защищенной информацией.

Правовые акты множества стран в части совершения сделок по существенным условиям договора имеют под собой одну и ту же концепцию, причем Россия не исключение из правил.

Как следует из Гражданского законодательства, в деловом обращении имеются два основных документа - оферта (предложение о заключении договора) и акцепт (согласие на заключение договора по оферте). Оба документа согласно требованиям законодательства и традициям делового оборота носят письменную форму, а значит вполне возможно их составление в электронной форме и фиксация в документно-ориентированных базах данных, на основе которых и построена система БД «МИС».

Юридическая сила документа, оформленного в электронном виде с применением средств подтверждения подлинности (электронная цифровая подпись) в БД «МИС», заирацена статьями 160 и 434 Гражданского Кодекса РФ. поскольку система имеет многоуровневую защиту от несанкционированного доступа с подтверждением подлинности документа.

Формирование документа в системе возможно из любой точке Российской Федерации - вне зависимости от этого он станет доступен всем партнерам по заявленному кругу интересов, причем все это будет произведено с минимальными временными затратами. Налицо огромная экономия средств и усилий, которые пришлось бы затратить только для того, чтобы довести содержание такого документа до двух-трех потенциальных партнеров. Использование МИС позволяет все это сделать на всей территории России для тысяч потенциальных потребителей или поставщиков.

Система создавалась в расчете на широкое использование, в связи с чем в качестве коммуникационных каналов была выбрана всемирная сеть Internet как наиболее распространенная и широкодоступная. Клиентское место должно иметь лишь выход в Internet и программу просмотра Web-страниц, так называемый браузер. Вход в систему осуществляется через сервер «МИС». после чего возможно начало экономической деятельности в виртуальном пространстве - создание оферт и контроферт, их акцепты и подтверждения полученных акцептов. Система сама позаботится о том, чтобы они, соответствовали деловым интересам Пользователя, были вовремя доставлены, чтобы все необходимые условия совершения сделки были соблюдены, а она зафиксирована в архиве БД. Несмотря на такую простоту, следует помнить, что каждый документ, составленный и переданный системе, имеет субъекта делового оборота вполне закономерные юридические последствия, в случае несоблюдения которых наступает ответственность согласно Российскому законодательству.

Каждый хозяйствующий субъект в процессе рыночной деятельности сталкивается с известными трудностями при реализации своей продукции или услуг, приобретении комплектующих, сырья или оборудования. Географическое положение Российской Федерации обусловливает значительную удаленность партнеров друг от друга. Существующие способы обмена информацией: реклама, телефонные переговоры, факсимильные сообщения, командировки являются дорогостоящими и, зачастую, не приносят желаемого результата. Кроме того, существующие источники информации о товарах и услугах не всегда обеспечивают необходимую достоверность, и при проверке полученной информации выясняется, что у товара изменились цена, условия его приобретения или данная продукция в настоящее время отсутствует у поставщика. На поиск даже такой информации уходят время и средства.

Межрегиональная информационная система представляет собой инструмент деловых коммуникаций, предназначенный для поиска партнеров и заключения сделок в режиме оферта - акцепт.

Основной целью системы является поиск для своих Пользователей потенциальных деловых партнеров по реализации готовой продукции, комплектующих изделий, поставкам сырья, материалов, оборудования и оказания производственных услуг. В случае заинтересованности Пользователи могут вступить в непосредственный контакт, обсудить условия и совершить сделку, используя возможности Межрегиональной информационной системы.

Правовая основа совершённых в МИС сделок базируется на положениях главы 28 Гражданского кодекса Российской Федерации «Заключение договора», устанавливающих общие правила о заключении договоров, в том числе, о заключении односторонних сделок, которыми являются оперта - акцепт, заявление о расторжении договора и т.д.

При помощи системы баз данных МИС Пользователь заполняет свои анкетные данные и определяет в системе круг своих интересов (вид деятельности), используя Международный классификатор товаров и услуг. На основании этих данных система автоматически подбирает потенциальных партнеров для Пользователя и организует между ними документооборот. Пользователи готовят и отправляют в систему предложения о покупке, продаже товаров и услуг, бартерных операциях или производственных заказах. Предложения содержат все существенные условия договора и реквизиты отправителя и в течение одних суток становятся доступными всем потенциальным партнерам, заинтересованным в данной продукции. Потенциальный партнер может либо принять (акцептовать) выбранное предложение, либо сформировать и отправить встречное предложение (контроферту). Таким образом, каждому руководителю организации-пользователя системы предоставляется необходимая информация для принятия решения о заключении сделки. Совершенная в Межрегиональной информационной системе сделка имеет такую же юридическую силу, как и подписанный договор на бумажном носителе.

Каждый Пользователь системы связан договорными обязательствами по выполнению требований и норм информационного обмена, что позволяет повысить достоверность информации в системе и ответственность участников сделки.

МИС создавалась в расчете на широкое использование на всей территории Российской Федерации, в связи, с чем она прошла несколько этапов развития от замысла до конечного продукта, который сейчас предлагается пользователям.

Работа всей системы построена с применением технологий «клиент-сервер» - для хранения всех данных используется выделенный сервер, а пользователь осуществляет свое взаимодействие с МИС через клиентское место (автоматизированное рабочее место - АРМ). На первом этапе реализации проекта системы в России еще не существовало глобальной разветвленной сети с возможностью свободного подключения и использования технологий on-line для реализации транзакций. Как результат, был разработан первый вариант АРМ на основе технологий Lotus Notes, позволяющий работать в режиме off-line без прямого подключения к глобальной системе.

Учитывая сложность реализации такой многофункциональной территориально-распределенной информационной системы, как МИС, необходимо с особой тщательностью выбирать программно-аппаратную платформу для ее построения. Большое количество пользователей и значительный объем информации, циркулирующей в системе, с одной стороны, и слабое развитие инфраструктуры Internet в отдельных регионах, с другой стороны, делают нецелесообразным использование СУБД с централизованным доступом. В силу этих причин было принято решение о построении системы с распределенным хранением и доступом к информации.

Для более эффективного управления МИС, в качестве операционной системы была выбрана ОС Solaris от Sun Microsystems, которая позволяет обеспечить необходимый уровень надежности и безопасности. Таким образом, использование передовых решений признанных лидеров в области информационных технологий гарантирует не только высокую защищенность и стабильную работу МИС, но также защиту инвестиций и быстрый их возврат.

При работе с МИС осуществляется взаимодействие не с одной, а с несколькими базами данных, интегрированными в один комплекс, что и позволяет сделать систему столь обширной. Теоретически, в системе в дальнейшем возможно подключение дополнительных баз данных, которые будут реализовывать различные функции.

Система состоит из пяти баз данных, реализующих возможность заключения сделок по существенным условиям договора:

• • БД «Пользователи» - содержит информацию обо всех зарегистрированных в системе Пользователях или участниках;
• • БД «Круг интересов» - содержит информацию о сферах деятельности Пользователей системы;
• • БД «Оферты» - основная база данных системы, являюи!аяся хранилищем всех созданных и циркулирующих в системе в данный момент документов: оферт, акцептов и подтверждений акцептов;
• • БД «Архив сделок» - база данных, в которую заносится информация о совершенных сделках (связка документов оферта-акцепт-подтверждение акцепта);
• • БД «Рубрикатор» - содержит рубрикатор товаров и услуг, на основе которого и производится структуризация деятельности системы. В МИС используется универсальный «Международный Классификатор Товаров и Услуг», позволяющий однозначно определять товары и услуги и тем самым связывать поставщиков и покупателей одноименных позиций.

Основным принципом работы системы является самодостаточность. Согласно этому принципу МИС становится работоспособной только при определении начального объема информации, позволяя в дальнейшем наращивать его как количественно, так и качественно, тем самым улучшая работу системы в целом.

Другой характерной чертой системы является способность поддерживать актуальность представленной информации. Суть его состоит в том, что система стремится достичь определенного, изначально заданного, уровня достоверности даже в том случае, если пользователь не выполняет предназначенные для него действия. Например, система автоматически отслеживает состояние всех документов, находящихся в процессе циркуляции, и актуализирует их на каждый момент времени, тем самым удаляя из системы документы с истекшим сроком действия.

3. РАЗДЕЛ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»

На малых предприятиях научно-технической сферы работает много специалистов, имеющих техническое и технологическое образование, но пришедших в этот бизнес без соответствующей экономической, управленческой и юридической подготовки. Именно поэтому многие вопросы в деятельности малых инновационных предприятий решаются недостаточно эффективно, что приводит к низким результатам деятельности этих предприятий. В связи с этим важной задачей является целевая поддержка развития инфраструктуры инновационно-технологической деятельности в научно-технической сфере, существенным элементом которой является кадровое обеспечение.

Оценивая сложившуюся в 1990 гг. ситуацию, можно говорить о недостаточной подготовленности отечественных специалистов к коммерциализации научно-технических разработок. Была осознана необходимость специальной образовательной подготовки новой категории специалистов-менеджеров, которые должны владеть методами трансфера и коммерциализации технологий, современными подходами теории и практики правовой охраны и использования интеллектуальной собственности, управления высокотехнологичными проектами и высокотехнологичными фирмами, прогнозирования и оценки коммерческой значимости новых продуктов и технологий на ранней стадии проекта (до получения инвестиций), продвижения их на рынок.

Традиционные формы высшего и дополнительного образования, опирающиеся на государственные стандарты в образовательной деятельности, сроки, формы и методы, используемые в образовательной деятельности вузов России, не подходят для решения проблемы совершенствования кадрового обеспечения инновационно-технологической деятельности. Это связано с двумя причинами. Во-первых, в инновационной сфере, являющейся наукоемким и высокотехнологичным бизнесом, работают специалисты, уже имеющие, как правило, достаточно высокий уровень образования в области техники и технологий. Во-вторых, традиционные управленческие, экономические, финансовые и правовые вопросы предпринимательской деятельности не обеспечивают в полной мере содержание инновационно-технологической деятельности.

Актуальность данного проекта напрямую связана со спецификой сферы инновационно-технологической деятельности и особенностями ее кадрового обеспечения:

К основным особенностям кадрового обеспечения инновационной деятельности необходимо отнести следующие:

• — возможность и желание большинства представителей малого инновационного бизнеса в большей степени самостоятельно заниматься своим образованием при напичии соответствующей учебно-методической базы (учебники, специальные учебно-практические пособия, специализированные тесты, игровые ситуации, модели и т.п.):
• — минимально короткие сроки подготовки и переподготовки кадров;
• — невозможность организации централизованной подготовки и переподготовки кадров в связи с разбросанностью и отдаленностью малых инновационных предприятий по территории Российской Федерации:
• — необходимость сочетания дифференцированных по основным категориям участников инновационно-технологической деятельности краткосрочных интенсивных программ обучения и долгосрочных программ получения второго высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования;
• — программы подготовки и переподготовки должны быть недорогими по стоимости в связи с затрудненным финансовым положением многих инновационных предприятий.

Основными целями проекта являлись:

• • формирование основы создания стройной целенаправленной системы подготовки и переподготовки кадров для инновационно-технологической деятельности по широкому комплексу многоуровневых программ;
• • формирование региональной сети и соответствующей инфраструктуры для осуществления подготовки и переподготовки кадров в регионах России;
• • использование созданной системы подготовки и переподготовки кадров для инновационно-технологической деятельности как основы для развития процессов реструктуризации всей сферы науки и высшей школы и адаптации работников и предприятий этой сферы к их функционированию в условиях рыночной экономики.

К основным задачам проекта относились:

• — изучение рынка образовательных и консалтинговых услуг для малых инновационных предприятий;
• — организация системы постоянно действующих специализированных курсов для специалистов, работающих в малых инновационных структурах;
• — подготовка интерактивных программ и других технических средств для системы дистанционного образования с целью распространения учебных программ на большее число регионов;
• — формирование учебно-методического обеспечения по наиболее актуальным на сегодняшний день учебным курсам для системы подготовки и переподготовки кадров;
• — подготовка материальной базы для обучения в области инновационнотехнологической деятельности с практическим участием обучающихся в работе с реальными инновационными проектами;
• — подготовка необходимых условий для развития долгосрочных программ обучения, включая магистерскую программу •Технологический менеджмент»;
• — разработка модели консалтинговой поддержки кадрового обеспечения инновационно-технологической деятельности и практической подготовки консультантов по проблемам коммерциализации инновационных проектов.

Элементы научно-технической новизны проекта заключались в следующем:

• — исполнителями проекта являлись представители организаций, работающих в сфере образовательных услуг для малых инновационных предприятий, наиболее подготовленных к его выполнению, имеющих богатый опыт, традиции, прежние наработки и перспективные идеи;
• — впервые темы учебных курсов и семинаров охватывали все стадии разработки и продвижения инновационного проекта от идеи создания нового продукта до организации производства опытных партий, их подготовки к реализации и пробных продаж (каждая стадия включала составление бизнес-плана с последующим его финансированием и управлением финансами). Такой подход выходил за рамки действующих в то время в России стандартов и подходов к формированию программ обучения. Это делается сегодня с учетом рынка технологий и конкретных запросов работников малых инновационных предприятий);
• — в программе курсов удачно взаимосочетались и дополняли друг друга вопросы финансирования инновационных проектов и аспекты технологического и информационного менеджмента;
• — в проекте предусматривалась более глубокая по сравнению с традиционными курсами специализация для работников научно-технической сферы;
• — основной удельный вес учебных мероприятий в проекте реализовывался с использованием современных форм и средств дистанционного образования; участники семинаров имели возможность пройти обучение, не приезжая в московские учебные центры

• - формы дистанционного образования позволяют заменить транспортировку слушателей на транспортировку знаний;
• — стоимость обучения в дистанционной форме была, как правило, ниже стоимости традиционных форм на 40%.

Организациями-исполнителями раздела являлись:

• • Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ);
• • Гэсударственное предприятие Центр элитарного обучения (ЦЭО);
• • Академия народного хозяйства при Правительстве РФ (АНХ);
• • Академия менеджмента и рынка (А МИР);
• • Центр содействия развитию научно-технического предпринимательства в высшей школе (в настоящее время - Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства).

К числу мероприятий, выполненных по проекту в )998 г., относятся следующие.

• 1. Проведено маркетинговое исследование по изучению потребностей инновационных фирм по совершенствованию кадрового обеспечения инновационнотехнологической деятельности.
• 2. Сформирована сеть региональных центров подготовки кадров и консалтинга на базе уже имеющихся у исполнителей проекта собственных региональных структур.
• 3. Подготовлены 8 пособий по курсам:
  • — «Управление инновационным проектом»;
  • — «Коммерциализация и маркетинг высокотехнологичной продукции (НИР и НИОКР)»;
  • — «Информационный менеджмент и информационные технологии в инновационнотехнологической деятельности»;
  • — «Коммерческое использование интеллектуальной собственности»;
  • — «Стратегическое планирование на высокотехнологичном предприятии»;
  • — «Инвестиционный менеджмент»;
  • — «Управление персоналом и психологические аспекты деловых отношений в инновационно-технологической деятельности»;
  • — «Управление финансами инновационного предприятия (проекта)».
• 4. Организована серия специализированных семинаров по обучению тьюторов в системе дистанционного образования для деятельности региональных центров.
• 5. Организованы курсы с использованием форм и средств дистанционного образования для специалистов, работающих в инновационных структурах научно-технической сферы, в региональных учебных центрах при участии подготовленных тьюторов.
• 6. Создана система мониторинга для развития системы подготовки и переподготовки кадров для инновационно-технологической деятельности.
• 7. Разработана модель консалтинговой поддержки программ кадрового обеспечения инновационно-технологической деятельности.
• 8. Организованы и проведены выездные краткосрочные учебно-консультационные курсы для сотрудников инновационно-технологических центров, руководителей малых технологических предприятий и разработчиков по коммерциализации технологий.
• 9. Организована и проведена межрегиональная школа-семинар на тему «Управление инновациями: становление и развитие малой технологической фирмы» для руководящих кадров инновационно-технологических центров и руководителей исполнительной власти, содействующих развитию малого технологического бизнеса.
• 10. Подготовлены к изданию три монографии - базовые учебные пособия для обучения специалистов в области инновационно-технологической деятельности:

• — «Управление интеллектуальной собственностью»;
• — «Трансферт и коммерциализация технологий: теория и практика»;
• — «Инвестиции в инновационном предпринимательстве: теория и практика».

II. Создан единый банк данных из 30 образовательных программ и курсов для их последующего использования вне рамок данного проекта.

В 1999 году в рамках направления были выполнены следующие мероприятия.

Разработка учебно-методического обеспечения

• 1. Выпущен CD-ROM по курсу «Управление качеством», ч. I.
• 2. Разработаны ксйс-стади повышения квалификации персонала ИТЦ по вопросам маркетинга, управления финансами, инновационно-технологического менеджмента.
• 3. Разработаны:
  • — принципы формирования персонифицированных образовательных программ;
  • — программное обеспечение для тестирования уровня подготовки конкретного слушателя и генерации индивидуального учебного плана;
  • — содержание тестов и база знаний по направлению «Маркетинг»;
  • — принципы организации обучения на базе кольца учебно-имитационных фирм;
  • — учебно-методические материалы для моделирования деятельности по управлению малым инновационным предприятием, управлению проектами, маркетингу наукоемкой продукции;
  • — учебно-методическое пособие по подготовке энергетических компаний к реструктуризации;
  • — образовательная программа повышения квалификации менеджеров энергокомпаний (при участии Администрации г. Санкт-Петербурга проведена презентация программы для руководителей предприятий).

Формирование сети специализированных образовательных учреждений

Разработаны концепция и модель создания Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства^[2].

Создание сети мониторинга и прогнозирования потребностей в подготовке менеджеров

Разработаны:

• — технология проведения исследований рынка образовательных услуг с применением Internet-технологий;
• — программное обеспечение для анализа экспертной информации.

Создание системы по подготовке преподавателей и консультантов для специализированных образовательных учреждений

Разработаны учебно-методические материалы и организована система методического сопровождения тьюторов, работающих в сфере повышения квалификации персонала инновационно-технологических фирм.

Создание общественно-государственной системы аттестации образовательных учреждений, а также аттестации и сертификации менеджеров дли инновационной деятельности

Разработана система оценки качества образовательных услуг, включая дистанционные, в сфере инновационного предпринимательства на базе современных средств телекоммуникаций и мультимедийных технологий.

Проведение конференций, симпозиумов, семинаров и тренингов по проблемам инновационной деятельности, коммерциачизации разработок

Разработаны:

• — образовательная программа повышения квалификации по вопросам охраны и коммерциализации интеллектуальной собственности на 72 учебных часа;
• — методические и справочно-информационные материалы для обеспечения образовательного процесса;
• — сценарий деловой игры и типовые примеры лицензионных соглашений.

Среди выполненных работ существенный интерес представляют мероприятия, направленные на создание Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства (РГУИТП).

Для удовлетворения потребностей субъектов инновационной деятельности в трудовых ресурсах необходима, в первую очередь, организация системы подготовки кадров для работы в таких сферах деятельности, как информационное обеспечение бизнеса, финансовый менеджмент, стратегическое управление, анализ инвестиций, дизайн и реклама, маркетинг, внешнеэкономическая деятельность, юридические и экономические вопросы и т.п. в инновационном процессе¹¹⁰.

Необходимость создания системы подготовки высококвалифицированных кадров для инновационной деятельности осознана государством, что нашло свое отражение в ряде федеральных программ. Поддержка образовательной составляющей инновационной деятельности в России предусмотрена и международными организациями и программами, в

1Ч>

см. в частности:

Kharine A. Human Resources For Innovation. Proceedings Of The Helsinki Seminar Of Organisation For Economic Co-Operation And Development «Bridging The Innovation Gap In Russia». Helsinki. 2001;

Осташкин С.П.. Коленский ИЛ. Подготовка кадров для инновационной деятельности в научно-технической сфере. Тезисы докладов Всероссийской конференции с международным участием «Интеграция науки и высшего образования», ч. 2. Самара. Казань. 14-17 сентября 2001

Харин А.А. О подготовке кадров для инновационной деятельности в научно-технической сфере. Сб. докладов. Материалы научно-практической конференции «Высшая школа и регионы: основы взаимодействия и сотрудничества», Москва - Тверь - Краснодар, изд-во Тверского ИнноЦентра. 2001;

Старых В.А.. Харин А.А. О подходах к созданию отечественной системы подготовки и переподготовки кадров по вопросам менеджмента инноваций. Сб. материалов IV Международной научно-практической конференции «Реформирование системы управления на современном предприятии» (г. Пенза, июнь 2004 г.). Изд-во ПГСХА. г. Пенза. 2004;

Старых В.А.. Харин А.А. Организационные, методические и методологические принципы создания и функционирования многоуровневой системы подготовки и переподготовки кадров для инновационной деятельности. Сб. материалов IV Международной научно-практической конференции «Реформирование системы управления на современном предприятии» (г. Пенза, июнь 2004 г.). Изд-во ПГСХА. г. Пенза. 2004; Харин А.А.. Кадровое обеспечение национальной инновационной системы. Материалы научно-практической конференции «Региональная научно-техническая политика - в числе приоритетов инновационной экономики». Тверь, 17-18 мая 2005 г. - Твсрской ИнноЦеитр, 2005;

Зарайская Е.С.. Коленский ИЛ. Организационно-экономические проблемы подготовки кадров для коммерциализации технологий. Сб. материалов III Международной научно-практической конференции «Совершенствование управления научно-техническим прогрессом в современных условиях» (г. Пенза. 20-21 апреля 2005 г.). Изд-во ПГСХА. г. Пенза. 2005

частности, программой TACIS Европейского Союза, программой Корпуса мира в странах СНГ, программой «SABIT», Всемирным банком, фондом «Know-How» правительства Великобритании, программой «Промышленное партнерство» Организации ООН по промышленному развитию (UN1DO), Международной организацией труда МОТ (ILO).

Таким образом, на рубеже веков возникла объективная потребность в создании высшего учебного заведения, ориентированного на подготовку высококвалифицированных специалистов для работы в инновационной сфере, проведение исследований в области обобщения присущих этой сфере тенденций и разработку научно-методического обеспечения инновационной деятельности. Такой вуз должен был стать ядром всей инновационной деятельности системы высшей школы России, проводником инновационной политики Министерства образования Российской Федерации. Поэтому деятельность Минобразования России в направлении создания РГУИТП явилась весьма актуальной и нашла широкую поддержку среди многих ректоров ведущих технических университетов России.

Одной из основных целей университета является участие в создании национальной инновационной системы, обеспечивающей экономически целесообразное получение, распространение и использование научно-технологических знаний, разработку и освоение новых технологий, введение в практику организационно-экономических механизмов, стимулирующих и поддерживающих создание и развитие малых и средних предприятий, работающих в области коммерциализации технологий, формирование необходимых стартовых условий для развития инновационной деятельности в сфере высоких технологий.

При создании университета предполагалось, что его деятельность будет направлена на решение следующих целевых задач:

• • создание и реализация целостной системы подготовки и переподготовки кадров в области образования и научно-технического предпринимательства, сочетающей накопленный организационный опыт и методический потенциал вузов в инновационной сфере и потребности в новых формах образования, которые диктуются требованиями современного рынка труда (дистанционное обучение, учебно-имитационная среда, кейс-технологии и т.д.);
• • создание системы переподготовки преподавателей для регионов;
• • создание единого банка учебно-методического обеспечения с использованием имеющихся в высшей шкале и Российской академии наук компьютерных сетей;
• • создание системы регионального и отраслевого мониторинга и прогнозирования потребностей в подготовке и переподготовке кадров для реализации инноваций в образовании и научно-техническом предпринимательстве;
• • разработка и внедрение новых эффективных технологий обучения при переподготовке кадров в упомянутых сферах, особенно на базе форм дистанционного обучения;
• • экспорт образования, в том числе в страны СНГ для русскоязычного населения;
• • развитие редакционно-издательской деятельности с целью разработки (на конкурсной основе) учебно-методической литературы и ее тиражирования:
• • развитие прямых связей с зарубежными инновационными и образовательными структурами, а также с ассоциациями и консорциумами, развивающими поствузовское дистанционное обучение с целью получения международных грантов, а также вхождения в международные образовательные проекты:
• • консалтинговая поддержка программ кадрового обеспечения инновационной деятельности в области образования и научно-технического предпринимательства.

Председателем Правительства Российской Федерации В.В.Путиным 31 декабря 1999 года было подписано Распоряжение Правительства Российской Федерации № 2173-р о создании образовательного учреждения высшего профессионального образования Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства на базе Центра содействия развитию научно-технического предпринимательства в высшей школе Минобразования России с поручением Минобразованию России, Миннауки России и Минэкономики России осуществлять полномочия учредителей университета.

Центр содействия развитию научно-технического предпринимательства в высшей школе был выбран в качестве базовой организации для создания университета как наиболее продвинутая в этой области подведомственная Минобразованию России организация, накопившая в качестве головной организации по инновационным программам министерства значительный опыт по осуществлению инновационной деятельности, имеющая в своем составе 12 филиалов во всех экономических районах России, работавших на базе ведущих региональных инновационно ориентированных вузов (таких, в частности, как Нижегородский государственный технический университет, Хабаровский государственный технический университет. Томский государственный университет. Самарский государственный аэрокосмический университет, Новгородский государственный университет, Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет. Уральский государственный технический университет. Ивановский государственный энергетический университет и др.), широко развитую сеть региональных учебно-научных центров инновационного предпринимательства с их учебно-методическими наработками, корпоративную информационную сеть, объединяющую большое число российских университетов, и имеющая установившиеся деловые связи с Миннауки России, Фондом содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической сфере. Российским фондом технологического развития.

Успешной деятельности, развитию и становлению Центра, университета и его филиалов в значительной степени способствовало их участие в качестве головных организаций в целом и по соответствующим регионам по таким межвузовским инновационным научно-техническим программам, как «Поддержка малого предпринимательства и новых экономических структур в науке и научном обслуживании высшей школы» (1993 - 1997 гг.), «Малое предпринимательство в науке и научном обслуживании высшей школы» (1998 - 2000 гг.), «Инновации высшей школы и введение интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот» (2000 г.), «Научные исследования высшей школы по приоритетным направлениям науки и техники - раздел «Инновации» (2001 г.), «Инновационная деятельность высшей школы» (2002 г.) и др., а также межведомственной программе «Активизация инновационной деятельности в научно-технической сфере России» (1998 - 2000 г.). Чтобы понять масштаб деятельности Центра, высветившей его в качестве ведущего подведомственного Минобразованию России научного учреждения инновационной сферы, достаточно сказать, что в рамках лишь первой из упомянутых выше программ 102 вузами, расположенными в 61 городе Российской Федерации были выполнены 783 проекта.

В состав университета в качестве его структурных подразделений входят 14 филиалов (г.г. Великий Новгород, Воронеж, Екатеринбург, Иваново, Казань, Красноярск, Нижний Новгород, Пенза, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Тольятти, Томск, Хабаровск), 2 института (Институт правовых проблем инновационных процессов и предпринимательства, Институт инновационных технологий в аэрокосмической промышленности) и основные выпускающие кафедры («Информационные системы», «Прикладная информатика», «Менеджмент качества», «Управление инновациями», «Государственное и муниципальное управление», «Гуманитарный сервис и коммуникации», кафедра права).

Институты как структурные подразделения университета осуществляют не только образовательную и научно-исследовательскую деятельность, но также выполняют и ряд других важных специфических функций. Так, Институт правовых проблем инновационных процессов и предпринимательства в течение ряда лет разрабатывает пакет законов, направленных на обеспечение и поддержку инновационной деятельности в Российской Федерации. Институт инновационных технологий в аэрокосмической промышленности ведет целенаправленную переподготовку и повышение квалификации специалистов в этой наукоемкой и имеющей стратегическое значение для страны отрасли.

С ориентацией на отраслевые интересы в сфере управления инновациями по инициативе университета создан Российский учебно-научно-инновационный комплекс авиакосмической промышленности в форме некоммерческого партнерства (НП «РУНИКАП»), образованный ведущими предприятиями аэрокосмического комплекса и техническими университетами России как новая прогрессивная форма интеграции науки, промышленности и образования. В соответствии с соглашением между университетом. НП «РУНИКАП» и Государственным космическим научно-производственным центром им. М.В.Хруничева создается система целевой непрерывной подготовки и переподготовки специалистов в области разработки и применения критических, информационных и инновационных технологий для кадрового сопровождения программ и проектов предприятий и организаций авиационной и ракетно-космической промышленности. В соответствии с соглашением с Центральным институтом авиационного моторостроения им. П.И.Баранова университет с предстоящего учебного года начинает осуществлять целевую подготовку кадров для ЦИАМ, переподготовку и повышение квалификации специалистов института в области инновационных технологий, информационных технологий и управления качеством продукции и услуг, а также проведение совместных научных исследований и работ в области критических технологий федерального уровня с использованием современного высокотехнологического оборудования. С этой целью в ЦИАМ создан учебно-научно-инновационный центр коллективного пользования.

Первый набор студентов в количестве 25 человек для обучения по специальности «Управление качеством», начиная со второго учебного семестра, был осуществлен в январе 2001 года путем перевода из других вузов. В настоящее время учебный процесс на бюджетной основе, по платной форме обучения и в виде целевой подготовки реализуется в Москве и в филиалах - г.г. Великом Новгороде, Пензе и Томске. Филиалы быстро обрели популярность в своих регионах, и проблемы недобора студентов у них не существует, более того, в Великом Новгороде, например, из года в год конкурс проходит среди медалистов.

Осуществляются переподготовка кадров и повышение квалификации специалистов, функционирует система дистанционного обучения.

Программы дополнительного образования реализуются по направлениям:

• - подготовка к поступлению в вуз;
• - профессиональная переподготовка руководителей и специалистов по профилю вуза;
• - вычислительная техника и интернет-технологии;
• - технологии и оборудование презентаций;
• - дизайн и реклама в компьютерных сетях.
• - повышение квалификации руководителей и специалистов по профилю программ профессиональной переподготовки.
• - оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин.

К основным направлениям деятельности университета, кроме учебной, относятся научная и инновационная.

Научная деятельность университета нацелена на решение следующих задач:

• экономико-математические методы исследований и модели развития инновационной сферы России и ее регионов;системный анализ и моделирование составляющих управления бизнесом;исследование и научно-методическое сопровождение процессов реструктуризации производства; исследование правовых проблем инновационных процессов и предпринимательства.методология проектирования информационных систем.инновационные технологии в аэрокосмической промыи/ленности.разработка научно-методических основ подготовки и переподготовки кадров для инновационной деятельности в научно-технической сфере.Инновационный блок ориентирован не только на привлечение средств для финансирования основных видов деятельности университета, но и является своеобразным полигоном для практического освоения результатов учебных и научных разработок его сотрудников.

С целью поддержки развития и укрепления правовой базы, обеспечивающей инновационную деятельность в России, коллективом университета разработаны более 20 проектов соответствующих зaкoнoв^[3]•^,^²•^,^^,, его сотрудниками подготовлены большое количество научных и учебно-методических публикаций, включая монографии, учебники и учебно-методические пособия.

В 2003 году издательством «Высшая школа» опубликовано подготовленное авторским коллективом сотрудников университета учебное пособие «Управление инновациями» (в 3-х книгах общим объемом 48.5 печатных листов), получившее гриф Минобразования России «Допущено в качестве учебного пособия». Рукопись написана по дисциплинам, входящим в направление подготовки дипломированных специалистов 658200 «Инноватика» (специальность 073500 «Управление инновациями»). Учебное пособие отражает содержание таких федеральных дисциплин, как «Теория инноваций», «Менеджмент в инновационной сфере», «Маркетинг в инновационной сфере», «Экономика и финансовое обеспечение инновационной деятельности», «Правовое обеспечение инновационной деятельности», «Управление инновационными проектами», «Технологии нововведений», «Инфраструктура нововведений», «Управление качеством», «Логистика», «Стратегический менеджмент в инновационных организациях».

Университет является соучредителем журналов Инновации» и «Качество. Инновации. Образование», включенных Высшей аттестационной комиссией Российской Федерации в число обязательных.

Университет активно работает с государственными и негосударственными структурами в областях, связанных с инновационной деятельностью, и открыт для взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными партнерами.

РГУИТП является соучредителем ряда образовательных учреждений, организаций и малых предприятий инновационной направленности.

4. РАЗДЕЛ «ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ»

Реализация инновационных проектов является завершающей стадией непрерывного исследовательского цикла от фундаментальных, прикладных исследований до трансферта наукоемкой продукции получателю. В связи с этим данный раздел является одним из ключевых разделов Программы.

Целью раздела являлись отбор и поддержка высокоэффективных проектов и доведение их до коммерческой и общественно-полезной реализации с одновременным использованием получаемого разработчиками (преподавателями и студентами) опыта инновационной деятельности в процессе подготовки высококвалифицированных специалистов.

К основным задачам раздела относились:

• • отработка системы независимой экспертизы и проведение конкурсов проектов;
• • финансирование инновационных проектов в соответствии с приоритетами, определенными результатами конкурса;
• • содействие формированию в системе высшей школы инновационных структур, способствующих развитию инновационной деятельности;
• • создание дополнительных рабочих мест для работников и выпускников вузов.

Проекты, поступавшие на конкурс, прошли государственную экспертизу в Республиканском исследовательском научно-консультационном центре экспертизы (г. Москва) и Региональном центре научно-технической экспертизы (г. Санкт-Петербург). Экспертиза проводилась на соответствие требованиям конкурса:

• — соответствие тематики проекта Перечню критических технологий федерального уровня;
• — обладание предлагаемой наукоемкой продукции новизной или существенными отличиями от аналогов;
• — наличие долевого внебюджетного финансирования на уровне не менее 50% от стоимости проекта и ряд других требований.

Наибольший научно-технический и практический интерес представляли следующие проекты.

«ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ОЦЕНКИ ПАРАМЕТРОВ ИЗДЕЛИЙ

С ЦЕЛЬЮ ОЦЕНКИ ОСТАТОЧНОГО РЕСУРСА НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-ИЗМЕРИТЕЛЬНЫХ АКУСТИЧЕСКИХ СИСТЕМ» (Научно-учебный центр «Сварка и контроль» при Московском государственном техническом университете им. Н.Э.Баумана)

Изготовлен макетный образец комплекса средств неразрушающего контроля и диагностики, обеспечивающего возможность определения остаточного ресурса изделий и состоящего из автоматизированной ультразвуковой установки для контроля качества сварных соединений и основного металла, ручного ультразвукового дефектоскопа-томографа и автоматизированной спектрально-акустической системы для определения напряженного состояния материала. Основным преимуществом системы по сравнению с лучшей зарубежной, изготавливаемой Фраунгоферовским инстигутом неразрушающего контроля (Германия) является высокая точность измерения (ошибка не более 3% на базе 10 мм). В России аналогов нс существует.

«КА ТАЛИТИЧЕСКИЕ БЛОКИ ДОЖИТА ГАЗОВЫХ ВЫБРОСОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ»

(Республиканский инженерно-технический центр порошковой металлургии НИИ проблем порошковой технологии и покрытий, г. Пермь)

Проект предусматривал организацию выпуска каталитических блоков дожита газовых выбросов промышленных предприятий на основе термостойких высокопористых материалов для замещения импортируемых каталитических блоков, уменьшения загрязнения атмосферы газовыми выбросами химических, нефтегазоперерабатывающих и машиностроительных производств с использованием отечественных технологий и оборудования, кредитование работ и размещение производственного комплекса по производству каталитических блоков в Пермском регионе.

На разработанные способы модификации поверхности пористых проницаемых материалов у исполнителей имеются пять патентов Российской Федерации и патент США.

Срок окупаемости проекта - 2 года.

«РАЗРАБОТКА ТЕХНОЛОГИЙ И ОПЫТНОЕ ПРОИЗВОДСТВО ЭКСТРАКТОВ, БАЛЬЗАМОВ И НАПИТКОВ ИЗ РАСТИТЕЛЬНОГО СЫРЬЯ» (Волго-Вятский Центр прикладной биотехнологии)

Внедрение проекта по разработке новой технологии и организации опытного производства из экологически чистого растительного сырья недорогих оздоровительных экстрактов, бальзамов, пищевых добавок и напитков с определенно заданными профилактическими свойствами и необходимым запасом витаминов направлено на обеспечение ими населения страны.

Выпуск напитков, экстрактов и бальзамов возможен в большом ассортименте на основе отработанной технологии с применением ферментов, позволяющей проводить более углубленную экстракцию с максимальным извлечением сухих и биологически активных веществ.

Выпущен бальзам «Вятич» на основе мелиссы, мяты перечной, ромашки аптечной, календулы, череды и пустырника. Клинические испытания этого бальзама, проведенные Кировским государственным медицинским институтом, показали, что он обладает свойствами снижения артериального давления, оказывает хорошее снотворное действие, укрепляет нервную систему.

Готовится к производству новый бальзам «Водопад грез», который применяется для профилактики заболеваний туберкулезом легких и астмой, а также другие бальзамы.

Срок окупаемости - в течение полугода с момента выпуска первой партии.

«РАЗРАБОТКА И ПОСТАНОВКА НА ПРОИЗВОДСТВО МОДЕРНИЗИРОВАННОГО ПОРОШКОВОГО ОГНЕТУШИТЕЛЯ «МАЛЫШ» - «ИМПУЛЬС»

(НИИ Проблем конверсии и высоких технологий, г. Самара)

Создан новый высокоэффективный порошковый импульсный миниогнетушитсль. предназначенный для тушения пожаров классов А, В, С и Е в начальной стадии возникновения пожаров в помещениях и на открытых площадках (горение твердых веществ, не сопровождающееся тлением, горючих жидкостей и плавящихся при нагревании материалов, электрооборудования под напряжением до 1000 В).

Преимущественные объекты применения: двигательные и багажные отсеки транспортных средств (автомобили, катера и т.п.), радио- и телеаппаратура, шкафы электрооборудования до 1000 В, гаражи.

Огнетушитель выгодно отличается от аналогов высокой надежностью, меньшим весом и габаритами, большей эффективностью, длительным сроком хранения. Продуктами сгорания воспламенительного и вышибного составов являются компоненты, входящие в состав атмосферного воздуха.

На огнетушитель получен гигиенический сертификат. Организован участок по сборке изделий, выпущена опытная партия в количестве 1000 штук.

«СИНТЕЗ БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ»

(Сибирский государственный технологический университет)

В дендрарии СибГТУ площадью 8 га насчитываются 157 видов и гибридов деревьев и кустарников, ряд из которых имеют большую лекарственную и техническую ценность. Накоплен большой опыт по культивированию растений in vitro. Поэтому в данном проекте наряду с разработкой ресурсосберегающих методов заготовки лекарственных растений изучалась возможность плантационного выращивания редких и труднодоступных растений. Основа предлагаемой технологии - оптимизация условий произрастания на плантации предварительно прошедшего отбор по продуктивности и предварительную обработку против вредителей и болезней посадочного материала на основе воспроизведения экологических условий естественной среды обитания.

Технология выращивания лекарственного и технического сырья - ноу-хау.

Создан коллекционный участок наиболее продуктивных экотипов и форм лекарственных растений. Применение клеточной инженерии в культуре тканей и клеток растений (гибридизация соматических клеток, мутагенез, перенос генов) позволяет получать измененные формы растений с заданными свойствами.

Лекарственное сырье, производимое с использованием механизации процессов выращивания, заготовки, оптимизации условий произрастания, снижения межвидовой и внутривидовой конкуренции к минимуму и применением высокопродуктивных клонов, значительно дешевле природного. Культивирование в удаленных от промышленности и автотранспорта районах позволяет выпускать экологически чистую продукцию.

«МОДЕРНИЗАЦИЯ РЯДА ДИФФУЗИОННЫХ ВЫСОКОВАКУУМНЫХ НАСОСОВ ТИПА DFR (DIP) С ЦЕЛЬЮ УЛУЧШЕНИЯ ИХ ТЕХНИЧЕСКИХ ХАРАКТЕРИСТИК ДЛЯ ПРОДВИЖЕНИЯ НА РЫНКИ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ»

(Московский государственный институт электроники и математики)

С помощью новых конструктивных решений осуществлена модернизация высоковакуумных диффузионных насосов DFR (DIP) 6 типоразмеров, позволившая существенно улучшить их технико-экономические характеристики, превысившие характеристики не только отечественных, но и зарубежных аналогов.

Срок окупаемости проекта - 12 месяцев.

«БЕЗОТХОДНАЯ МАЛОГАБАРИТНАЯ ЛИНИЯ ПО ПРОИЗВОДСТВУ УПОРНЫХ ПОДШИПНИКОВ С ПОВЫШЕННЫМИ ЭКСЛУА ТАЦИОННЫМИ СВОЙСТВАМИ» (Саратовский государственный технический университет)

Разработанная малогабаритная замкнутая безотходная автоматизированная линия предназначена для производства упорных подшипников мелких и средних серий с новыми потребительскими свойствами (повышенные грузоподъемность, долговечность и быстроходность) для их поставок на внешний и внутренний рынки сбыза по ценам ниже мировых.

Традиционная многооперационная технология, предполагающая использование при производстве подшипников целого ряда цехов (заготовительного, механического шарикового, штамповочного, сборочного), отличающаяся повышенными трудоемкостью и энергозатратами, низким коэффициентом использования металла, большим объемом незавершенного производства, заменена на новую, лишенную всех этих недостатков, не имеющую аналогов в стране и за рубежом.

«РАЗРАБОТКА МАТЕРИАЛОВ, ТЕХНОЛОГИИ И СТО ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ДВУХ И ТРЕХМЕРНЫХ ПЕЧАТНЫХ МОДУЛЕЙ И ИЗДЕЛИЙ, ИЗГОТАВЛИВАЕМЫХ ОБЪЕМНО-ЛИТЬЕВЫМ МЕТОДОМ»

(Технопарк «Уральский» Уральского государственного технического университета)

Разработана технология литьевых печатных плат (ЛПП) для радиоэлектроники, позволяющая выйти на принципиально новые виды изделий электронной техники.

ЛПП позволяют решать экономические задачи производства за счет сокращения числа операций и возврата брака в повторную переработку, что позволяет экономить материалы и снизить себестоимость продукции.

Создание трехмерных электрических коммутационных структур, реализованных в конструктиве изделия, не имеет аналогов в стране и позволяет создавать поколения новых изделий, конкурентоспособных на мировом рынке.

При выполнении проекта разработан ряд операций, технологических процессов, обеспечивающих изготовление печатных модулей методом двойного литья. По разработанной технологии изготовлен источник питания постоянного тока.

Освоение предлагаемого процесса предприятиями сдерживается в настоящее время необходимостью значительных инвестиций, связанных с отсутствием производимого в России СТО, необходимого для реализации технологии и большой стоимостью аналогичного оборудования, предлагаемого зарубежными фирмами.

«РАЗРАБОТКА ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТОЙ ТЕХНОЛОГИИ МЕТАЛЛИЗАЦИИ ДИЭЛЕКТРИЧЕСКИХ МА ТЕРИАЛОВДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА МНОГОСЛОЙНЫХ И ГИБКИХ ПЕЧА ТНЫХ ПЛ А Т, ИСКЛЮЧАЮЩЕЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОЛЕЙ ПАЛЛАДИЯ В КА ЧЕСТВЕ АКТИВА ТОРА»

(Технопарк «Уральский» Уральского государственного технического университета)

Разработанная технология исключает из технологического процесса использование органических легковоспламеняющихся растворителей. Получили развитие методы гидротермального воздействия на поверхность неорганических подложек на основе оксидных систем (AI2Q3 и S1O2). отличающихся особой стойкостью и прочностью. Разработаны методы формирования на поверхности подложек оксид-гидроксидных слоев переходных металлов, активность которых связана с изменением степени окисления.

Разработанные технологические процессы могут быть использованы промышленными предприятиями радиоэлектронной отрасли при изготовлении функциональных элементов на диэлектриках методами химической металлизации.

«РАЗРАБОТКА И ИССЛЕДОВАНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ АВТОМА ТИЗИРОВАННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ»

(Новгородский государственный университет)

Разработана принципиально новая философия проектирования, ориентированная на технологии «что видишь - то понимаешь» с использованием системы-оболочки, которая моделирует действия эксперта-проектировщика при проектировании изделий и технологий.

Эта методология отличается высоким уровнем представления знаний в системе и позволит существенно повысит качество проектных решений и снизить сроки и материальные затраты на проектирование в несколько раз.

Система позволяет автоматически реализовать чтение и распознавание изображений деталей и изделий, преобразовать изображения системы в иерархическую систему понятий, сформировать созданные параметрически объекты и классы с иерархической струкгурой, представить разработку интеллектуального обеспечения с параметрическим обучением, определить внутренние и внешние динамические связи.

Возможные области применения:

• — автоматизированное конструирование и проектирование изделий и проектирование технологических процессов, и управление производством в машиностроении и приборостроении:
• — применение в учебном процессе при изучении интегрированных САПР типа CAD/CAM/CAE.

«РАЗРАБОТКА ТЕОРИИ СПЕКТРОВ РАЗНОСТИ КЛАССОВ ВЫЧЕТОВ И ЕЕ ПРИЛОЖЕНИЙ»

(Новгородский государственный университет)

Теория спектров разности классов вычетов является универсальным математическим аппаратом для анализа, синтеза и формирования шумоподобных сигналов (ШПС).

Применение ШПС в системах радиолокации, гидролокации, навигации, связи и передачи информации для формирования сложных широкополосных и сверхширокополосных сигналов позволило разрешить противоречие между разрешающей способностью и дальностью действия систем, повысить их помехоустойчивость и электромагнитную совместимость, повысить эффективность использования радиодиапазона за счет кодового разделения каналов, улучшить экологию в зоне действия радиоизлучателей за счет уменьшения пиковой мощности излучения, создать спутниковые системы радиолокации, радионавигации и связи, обеспечив наблюдение, определение координат и передачу информации в любую точку нашей планеты, в том числе на подвижные объекты, находящиеся на суше, в море, в воздухе или космосе, осуществить скрытную локацию и связь с помощью шумоподобных сигналов и многое другое.

В вычислительных системах ШПС позволяют повысить быстродействие и точность вычислений. Их применяют для имитационного моделирования, решения задач методом Монте-Карло, кибернетической диагностики сложных сетей и систем, встроенного тестового контроля, защиты от несанкционированного доступа, обеспечения связи между ЭВМ в вычислительных сетях и многое другое.

В системах автоматики и телемеханики применение ШПС позволяет строить высокоэффективные кодеры и декодеры, контролирующие, обнаруживающие и исправляющие ошибки, автоматически передавать телеметрическую информацию с территориально-распределенных датчиков-измерителей с помощью самосинхронизирующихся кодовых последовательностей, обеспечив сколь угодно высокую достоверность и криптостойкость передачи информации и многое другое.

В настоящее время в НИЛ «Цифровая обработка сигналов» выполняются разработки, НИОКР и поставки устройств формирования и обработки ШПС на сумму более одного миллиона рублей в год, т.е. сумма привлеченных средств в четыре раза превышает объем финансирования проекта.

«БОРТОВАЯ СИСТЕМА ЦИФРОВОЙ ВИДЕОРЕГИСТРАЦИИ»

(Новгородский государственный университет)

Система цифровой видеорегистрации (СВР) и обработки полетной информации предназначена для оснащения самолетов с целью объективного контроля выполнения полетного задания и последующей дешифрации и компьютерной обработки информации. В СВР входят телевизионная камера переднего обзора, видеоконтроллер и бортовой видеорегистратор цифрового формата.

В нашей стране анапоги отсутствуют. Имеются зарубежные системы бортовой видеорегистрации фирм Sopelem, Vinton, Elop, которые обладают худшими массогабаритными характеристиками. Новым качеством предлагаемой системы по сравнению с аналогами является также совместимость по управлению с отечественными интерфейсами бортового радиоэлектронного оборудования.

В ходе выполнения работы создан экспериментальный образец системы видсорегистрации полетной информации. Проведены его летные испытания в ЛИИ им. Громова (г. Жуковский).

НАУЧНАЯ НОВИЗНА РЕЗУЛЬТАТОВ, ТЕХНИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ РАЗРАБОТОК, ЗАЩИТА ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Результаты, полученные в ходе выполнения проектов, обладают научной новизной или отличаются применением новых научных знаний в конкретных технологических процессах и определенных изделиях.

Наряду с экспертными оценками новизны результатов независимыми учеными и специалистами достаточно объективным показателем соответствия ей являются факты подачи заявок на патент в Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент). Процесс патентования в Роспатенте включает процедуру государственной научно-технической экспертизы заявленных объектов промышленной собственности (изобретений, полезных моделей и промышленных образцов) на соответствие их критерию «новизна», который в Российской Федерации, как и в развитых зарубежных странах, предусматривает сравнение с аналогами, известными где-либо в мире. Это означает, что если Роспатент выдал патент или принял решение о его выдаче, то заявленное техническое решение обладает мировой новизной.

В отношении проектов, выполненных по Программе, в качестве примеров новизны результатов могут быть следующие (табл. 23,24).

Таблица 23

Таблица 24

Характеристика созданных объектов интеллектуальной собственности

Большинство выполненных проектов отличались научной свидетельствует следующее.

новизной, о чем

По проектам Программы за время ее выполнения: I.

• • получено патентов на изобретения - 17
• • подано заявок на изобретения о выдаче патентов - 15
• • получено свидетельств на полезную модель - 2

II.

патентообладателями являются:

• • вузы
• - 2 патента
• - 12 патентов
• - 2 патента
• • учреждения и НИИ Минобразования России
• • сотрудники вузов (авторы разработок)

111.

поданы заявки о выдаче патентов на изобретения:

• • от вузов - 2
• • от учреждений и НИИ Минобразования России - 12
• • от организаций (соисполнителей проектов) - 1

АКТУАЛЬНОСТЬ РАБОТ ПО ПРОГРАММЕ ДЛЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Исследования по проектам всех направлений Про(раммы являются актуальными для системы образования.

Научные результаты инновационных проектов были использованы при подготовке новых учебных курсов или разделов курсов специальных дисциплин. К участию в выполнении проектов привлекались студенты старших курсов. По материалам исследований выполнялись курсовые, учебно-исследовательские и дипломные работы. К участию в проектах были привлечены аспиранты и докторанты вузов-исполнителей. Вузы-исполнители и руководители проектов приобрели новые знания, значительный методический и практический опыт в вопросах коммерциализации результатов научных исследовании, маркетинга научно-технической продукции, создания, правовой охраны и введения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности. Начала формироваться новая инфраструктура вузов (маркетинговые центры, сертификационные центры, испытательные лаборатории, малые предприятия, бизнес-инкубаторы и технопарки), способствующая адаптации работе вуза в новых рыночных условиях.

Расширен спектр образовательных услуг, предлагаемых вузами-участниками Программы на образовательном рынке. Учебно-методические материалы были использованы при подготовке студентов по основным образовательным программам. Преподаватели, принимавшие участие в выполнении проектов, существенно повысили свой профессиональный уровень по новым дисциплинам, не получившим еще пока необходимого развития в системе высшей школы. Сюда относятся проблемы интеллектуальной собственности, управление инновациями, управление персоналом, трансферт технологий, всеобщее управление качеством, связи с общественностью, новые технологии обучения (кейс-стади, учебно-имитационная среда, электронные и мультимедиа учебные пособия, дистанционное обучение и т.д.). Многие преподаватели прошли повышение квалификации в зарубежных университетах или с приглашением иностранных специалистов и получили сертификаты международного образца. Ряд вузов-участников Программы развивают новую сферу деятельности - консалтинговые услуги в области научно-технического предпринимательства, финансового и инновационного менеджмента, информационного менеджмента, поддержки малого предпринимательства.

Развитие новых информационных технологий привело к созданию в вузах-участниках программы современных информационно-аналитических центров, обеспечивающих их информационную поддержку. Созданы дополнительные предпосылки для интеграции вузов в процессы реализации рыночных преобразований в экономике и промышленности своих регионов. Накоплен уникальный опыт создания и организации работы больших распределенных коллективов вузовских разработчиков информационных технологий для решения комплексных задач по созданию геоинформационных систем и распределенных баз данных. На основе этих разработок в вузах подготовлены учебные курсы по самым актуальным направлениям развития информационных технологий. Создана информационная система представления в сети Internet вузовских научно-технических разработок, готовых технологий, приборов и устройств. Результаты работ по проектам программы в области информационных технологий использовались вузами для развития собственной информационной сети и услуг в этой сфере.

В целом, исследования, проводимые вузами в рамках Программы, создали условия для получения ими грантов различных международных фондов, повышения своей инвестиционной привлекательности, привлечения дополнительных внебюджетных средств.

• [1] Митрофанов С.А., Коленский И.Л. Инновационно-технологические центры высшей школы России как основа обеспечения ускоренного эффективного процесса производства инновационных товаров и услуг. Научные труды IV Международной научно-практической конференции «Фундаментальные и прикладные проблемы приборостроения, информатики, экономики и права», ч. 2. М.. I - 6 октября 2001 г.. М.. нзд-во МГАПИ, 2001
• [2] см. в частности: Харин А.А. О целях и задачах Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства И Инновации. 2000. 1 - 2 (28 - 29); Харин А.А., Митрофанов С.А. О некоторых подходах к формированию образовательного и научного комплексов Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства И Инновации, 2001,1 -2(38-39); Харин А.А.. Митрофанов С.А. Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства как базовый элемент многоуровневой системы подготовки кадров для инновационной деятельности в промышленной и научно-технической сферах. Материалы Международного Форума «Города-побратимы и партнеры». Нижний Новгород. 2001; Харин А.А., Шлемов Ю.В. Российскому государственному университету инновационных технологий и предпринимательства-5 лет. Ж. «Качество. Инновации. Образование» № I (13). 2005: Андреев А.Н., Капырин В.В.. Харин А.А. Пензенский филиал Российскою государственного университета инновационных технологий и предпринимательства - опорный пункт подготовки кадров для инновационной деятельности в регионе. С6. материалов III Международной научно-практической конференции «Совершенствование управления научно-техническим прогрессом в современных условиях» (г. Пенза. 20-21 апреля 2005 г.). Изд-во ПГСХА, г. Пенза. 2005
• [3] 1.1 Горюнов В.А.. Харин А.А. О некоторых подходах к созданию правового поля финансовых источников для субъектов хозяйственной деятельности. Сб. статей «Проблемы и перспективы российской экономики» -материалы Всероссийской научно-практической конференции, г. Пенза. 19-20 марта 2002 г., изд-во ПГУ, 2002 1.2 Горюнов В.А.. Зарайская Е.С. Сравнительный анализ существующего законодательства в области инновационной деятельности. Сб. материалов «Современное состояние и перспективы развитие экономики России» - материалы Всероссийской научнопракгической конференции, г. Пенза, сентябрь 2003 ,и Горюнов В.А.. Коленский И_Л. О необходимости создания правового поля, регулирующего движение финансовых потоков в области инновационной и научно- технической деятельности в Российской Федерации. Сб. материалов «Современное состояние и перспективы развитие экономики России» - материалы Всероссийской научно-практической конференции, г. Пенза, сентябрь 2003 г., изд-во Приволжского Дома знаний, г. Пенза. 2003