Проблемы формирования независимой казахстанской журналистики

Независимая пресса Казахстана возникла раньше официального провозглашения суверенитета республики в период с 1988 по 1991 гг. Одним из первых независимых изданий в истории журналистики страны переходного периода стали газеты «Избиратель» - «Аманат», «Б1рлесу», «Азат». «Избиратель» - «Аманат» - официальный орган антиядерного движения «Невада-Семипалатинск». Газета просуществовала почти четыре года и внесла значительный вклад в развитие независимой прессы. После подписания в 1990 году Президентом Республики

Казахстан Указа о закрытии ядерного полигона в Семипалатинске руководитель движения «Невада-Семипалатинск» поэт и видный общественный деятель Олжас Сулейменов выступил с заявлением, в котором главная задача движения объявлялась выполненной. Газета перестала выходить, но осталась в истории как первое отечественное независимое издание.

Кроме того, следует сказать о так называемой самиздатовской неформальной прессе, которая была прообразом первых независимых газет: «Алматинский вестник», «Мнение», «Кокей-кести», «Туркестан», «Желтоксан», журналы «Альтернатива» и «Ракурс». Это уникальное явление журналистики возникло в ответ на идеологические ограничения и монополию партии на мнения в СМИ. Издания выпускались тиражом в 30-50 экземпляров плохого полиграфического качества и преследовались со стороны властей. Но именно они вошли в историю страны как первые ласточки демократии в печати.

Следующий этап формирования независимой прессы Казахстана связан с принятием вначале союзного Закона «О печати и других средствах массовой информации» (август 1990), а затем аналогичного Закона Казахской ССР в апреле 1991 года. Решающую роль в этом сыграл законодательно установленный регистрационный принцип издательской деятельности. Статья 9 закона гласила о том, что для издания СМИ необходимо подать заявление в уполномоченный орган. Этим был положен конец партийной монополии на издательскую деятельность. Собственно процесс формирования независимой прессы в стране не закончен. Говорить однозначно о его завершении трудно, поскольку, очевидно, этот процесс по своей неоднозначности и многоаспектности не может иметь абсолютную завершенность. Однако есть основания анализировать задачи независимой прессы на разных этапах становления демократического государства.

Задачи независимой прессы на этапе провозглашения гласности сводились к следующему:

Нужно было выработать новый подход к освещению проблем переходного периода, многие из которых представляли собой совершенно новый объект исследования как в журналистском, так и в специальном аспекте. Например, возникшие экономические проблемы и последовавшие вслед за ними кардинальные изменения в экономике потребовали абсолютно нового журналистского подхода в освещении этих реформ, а также многих экономических процессов.

2. Требовался новый масштаб политического видения процессов современной общественно-политической жизни государства. В условиях отсутствия руководства со стороны какой-либо партии или ведомства и отсутствия цензуры не снимается ответственность за публичное слово, способное взбудоражить общественное мнение или подвигнуть массы людей на необдуманные поступки.
3. В условиях возникновения новых социально-политических и экономических институтов общества нужны были новые принципы консолидации между редакциями и институтами политической системы общества, чтобы не вызвать противостояния и изолированности друг от друга.
4. Наконец, от журналистов потребовался новый уровень аналитичности, новые формы подачи и интерпретации фактов действительности.

В работах исследователей периода перестройки неоднократно отмечалось, что существует целый ряд институтов, каналов, средств и форм для реализации процессов демократизации общества. К ним относятся собрания граждан, наказы избирателей, устные и письменные обращения в органы управления и управляющие подразделения организаций, учреждений и т.д. Однако превзойти роль средств массовой информации в процессах формирования нового политического сознания и привлечения граждан государства к участию в решении проблем во всех сферах жизни общества достаточно трудно. СМИ обладают уникальными возможностями «доходить до каждого», распространять информацию «с доставкой на дом». Производство и распространение информации в этой системе отличается оперативностью, всеохватностью, общедоступностью, устойчивостью /18/. Для журналистики характерна особая организационная инфрастуктура, направленная на профессиональную обработку разнообразной информации, в которой нуждаются все социальные, национальные, имущественные и другие слои общества.

Система массовой информации обеспечивает социальным субъектам не только возможность знать, что происходит, но и предоставляет возможность обсуждать, анализировать происходящие события, соотносить свои взгляды с опубликованными, воздействовать на окружающий социальный мир и способствовать разрешению назревших общественных противоречий.

Задачи независимой прессы после официального провозглашения суверенитета можно свести к главной - всестороннему укреплению независимости суверенного государства и скорейшему построению демократических институтов общества. В связи с этим журналистам требовалось:

1) четко сформулировать курс государства в СМИ и обозначить основные стратегические задачи всех его структур;
2) всесторонне способствовать укреплению правовых отношений и традиций гражданского общества, в том числе в сфере обмена информацией;
3) распространять максимально объективную информацию.

Для того чтобы люди могли плодотворно участвовать в обсуждении социальных проблем, подготовке и принятии решений, они должны быть хорошо информированы. Правы исследователи, заявляющие, что эта, бесспорная в общем виде, постановка вопроса достаточно трудно конкретизируется /19/. В самом деле, что значит быть хорошо информированным? Своевременно получать полную, объективную информацию?

На современном этапе функционирования прессы на основе различных форм собственности сложно говорить о степени информированности населения и степени его участия в разрешении актуальных политических, экономических и социальных проблем. Казахстанское общество в силу ряда исторических причин неоднородно по многим параметрам. Резкое разделение общества по имущественному признаку никак не способствует выдвижению оснований для анализа общей информированности населения.

С точки зрения технических возможностей распространения информации можно констатировать, что сегодня в целом радио-и телевизионная информация практически не имеет границ. Активно развивается интерактивное радиовещание и телевидение, когда все желающие могут принять участие в многочисленных ток-шоу, викторинах и других диалогических телерадиопрограммах при помощи прямой связи с участниками таких передач. Свобода высказываний согласно Закону РК «О СМИ», подписанному в 2009 году, есть у всех социальных субъектов, участвующих в информационном обмене, в обсуждении происходящих процессов /20/.

Состояние рынка СМИ характеризуется тем, по мнению ряда ученых, что он «либо почти отсутствует, либо полностью направляется и регулируется, либо двинулся в таком направлении, что действительно никакие цивилизованные законы к нему не применимы» /21/. Активно идет процесс монополизации СМИ, образование коммуникационных объединений: корпораций, холдингов, монополий. В Казахстане это - АО «Караван», ТРК «31 канал», телевизионное агентство «Хабар», Медиа холдинг «Нур Медиа» и другие. Сегодня вопрос стоит не столько о политической или юридической гарантии, сколько о финансовой, которую большинство издателей сами дать не могут.

Таким образом, независимая пресса - это такой субъект информационного обмена, который первым заявляет о своей позиции и часто становится основным в формировании определенного общественного мнения. Впрочем, то же самое можно отнести и к официальной прессе. Однако не следует термин «независимая» понимать как оппозиционная. Реалии казахстанской действительности на рубеже веков и в начале XXI века не позволяют говорить о сложившейся оппозиционной прессе как о явлении, имеющем существенное влияние на жизнь населения страны. Хотя у нас и имеется оппозиционная печать, например газеты «Свобода слова», «Взгляд», «Общественная оппозиция» и др., но в целом она - явление, скорее, несистемное, единичное.

Примечания

1. Бекхожин Х.Н. Казахская прогрессивно-демократическая печать во второй половине XIX и начале XX вв: учебное пособие. - Алма-Ата: КазГУ, 1976.
2. Козыбаев С.К. Корифей отечественной журналистики //Хайыржан Бекхожин. 0негел1 ©Mip. - Алматы: Казак университет!, 2011. - С. 305-306.

3. Амандосов Т.С. Казактыц журналистикасыныц теория мен практи-касы. - Алма-Ата: Мектеп, 1972.
4. Крикунов Ю.А. Сила газетного слова. - Алма-Ата: Казахстан, 1980; Крикунов Ю. Подсказано жизнью. - М.: Мысль, 1984; Некоторые особенности аудитории современной журналистики// Вестник КазГУ, серия филологическая. 1994. - С. 3-5.
5. Козыбаев С.К. Аудитория - весь Казахстан. Очерки истории журналистики. -Алма-Ата: Мектеп, 1984.
6. Кржакеев Т.К. Сатира непздерЁ - Алматы: Санат, 1996.
7. Барманкулов М.К. Весь мир у вас в квартире. - Алма-Ата: Казахстан, 1972; Журналистика для всех. - Алма-Ата: Казахстан, 1979; Телевидение: деньги или власть? - Алматы: Санат. 1998.
8. Омашев Н. В борьбе с негативными ... - Алма-Ата: Казахстан, 1988; Фельетон в радиожурналистике. - Алма-Ата: Рауан, 1990.
9. Жацып Б.О. М.О. Эуезовтщ публицистикасы: автореф. ...канд. фи

лолог. наук. - Алматы, 1994; Байменшин С. Б. Майлиннщ публицистикасы: автореф.....канд. филолог, наук. - Алматы, 1996; Мысаева К.Н. Касым

Кайсеновпц публицистикасы: автореф.....канд. филолог, наук. - Алматы,

2008; Абдраев М. Эб!ш Кеюлбайулыныц публицистшк шеберлш: автореф.....канд. филолог, наук. - Алматы, 2010; Дудинова Е.И. Публицистика

Олжаса Сулейменова: автореф.....канд. филолог, наук. - Алматы, 1999;

Есдаулетов А.О. Публицистика Ануара Алимжанова: автореф.....канд.

филолог, наук. - Алматы, 1999 и др.

10. Ибраева Г.Ж. Телевидение в политической структуре государства. - Алматы: Казак университет!, 1997; Нургожина Ш.И. Деловая журналистика Казахстана. - Алматы, Казак университет!, 2006.
11. Лазебник Е. И мысли и эмоции // Советская печать. - 1965. - №8. -С. 16-17.
12. Колосов Г. Средства массовой коммуникации и журналистская информация. Журналистика и публицистика // Правовые науки и журналистика. - Алма-Ата: КазГУ, 1969. - С. 74.
13. Горизонты публицистики: опыт и проблемы. - М.: Мысль, 1981. - С. 7.
14. Колосов Г. Средства массовой коммуникации и журналистская информация; Горизонты публицистики: опыт и проблемы.
15. У ненова В. В. Публицистика и политика. - М: Политиздат, 1979.
16. Прохоров Е.П. Введение в теорию журналистики: учебник для вузов. 7-е изд. - М.: Аспект Пресс, 2007. - С. 32-34.
17. Цвик В.Л. Журналистика. - М.: Аспект Пресс, 2008.
18. Прохоров Е.П. Введение в теорию журналистики: учебник для вузов. 7-е изд. - М.: Аспект Пресс, 2007.
19. Лазутина Г. Профессиональная этика журналиста. - М.: Аспект-Пресс, 1999.

20. Закон Республики Казахстан «О средствах массовой информации» (по состоянию на 4 мая 2009 г.) - Алматы, 2010.
21. Козыбаев С. Масс-Медиа: разобщение или корпоративность (Страницы эпохи драматической журналистики)// Вестник КазГУ. Серия журналистика. - 1998. - №3. - С. 8-12.

Контрольные вопросы

1. Кто стоял у истоков казахстанской журналистской науки и журналистского образования в Казахстане?
2. Кто является основателем научной школы теории телевидения в Казахстане?
3. Чем характеризуется казахстанское журналистиковедение?
4. В чем состоит современное социальное и политическое предназначение журналистики?
5. Какова основная характеристика журналистики?
6. Что такое публицистика?
7. Когда, какое событие способствовало установлению словосочетания «средства массовой информации»?
8. Какие задачи стояли перед журналистами в период гласности и перестройки?
9. Чем особенно характеризуются пражурналистские (дожурналист-ские) формы деятельности (например, ораторская)?
10. Каковы предпосылки формирования журналистики как системы печатно-периодических изданий?
11. Какую газету можно считать первой независимой казахстанской газетой?

Рекомендуемая литература

1. Прохоров Е. Введение в теорию журналистики: учебник для вузов. 7-е изд. - М.: Аспект Пресс, 2007.
2. Ворошилов В. Журналистика: учебник. - СПб.: Изд-во В. Михайлова, 2009.
3. Гуревич С. Газета и рынок. - М.: Евразия, 1999.
4. Ученова В. У истоков публицистики. - М.: МГУ, 1989.
5. Орлова Т. Введение в журналистику. Организация работы редакции. -Минск: Университетское, 1989.
6. Вестник КазНУ. Серия журналистика. - Алматы: Казак университет!, 2000-2010.
7. Из истории отечественной журналистики. Республиканский научно-исследовательский журнал. - Алматы: Казак университет!, 1997-2000.
8. Вестник МГУ. Серия журналистика. - 2000-2010.

Глава 2

СОЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ