Динамика ГЦС
Движущими силами создания ГЦС по всему миру являются, и это надо признать, инвестиционные решения крупнейших ТНК. Функционирование ГЦС обусловлено сменой поведения фирм и должно пониматься как часть измененной микроэкономики. В современной мировой экономике существуют сильные стимулы, побуждающие фирму к «девертикализации» своей деятельности. Этот процесс в корне изменил природу конкуренции. Главной мотивацией крупной фирмы в сегодняшнем мире является снижение стоимости операций и рисков в контексте глобализированного производства.
ГЦС существенно разнообразны: некоторые создаются исследовательскими компаниями, которые стремятся повысить добавленную стоимость за счет исследований; другие развиваются компаниями, применяющими маркетинговые стратегии для поиска производственных ресурсов в дешевых странах. Барьеры, возникающие на уровне фирм и влияющие на их возможность участвовать в ГЦС, также могут различаться в зависимости от размера фирмы. Размер может выступать важной детерминантой поведения фирмы в рамках ГЦС. Этот факт важен для оценки перспектив развития, поскольку большинство фирм из развивающихся стран, участвующих в ГЦС, — это малые и средние предприятия. Кроме того, расположение малых и средних предприятий в ГЦС («наверху» или «внизу» цепочки) в сравнении с ТНК может иметь различные последствия и влияние на ту выгоду, которую получает сама фирма и экономика принимающего государства. Влияние на способность ТНК и малых и средних предприятий позиционировать себя и действовать в рамках структуры цепочки создания стоимости также зависит и от других переменных, таких как относительные цены и макроэкономические факторы.
ГЦС могут эффективно функционировать только в случае, если деловая и торговая среда, в которую они попадают, предоставляет такую возможность. В этом контексте транспортные расходы и эффективные операции в пограничных районах играют ключевую роль. Расстояние является важным фактором в объяснении того, почему ГЦС в действительности функционируют как «региональные производственные модели», причем роль играет не только расстояние между поставщиками производственных ресурсов, но и расстояние до рынков сбыта. Фактор расстояния, однако, можно преодолеть, но только если работа инфраструктуры морских портов и аэропортов и сопутствующих поставщиков услуг (информационно-коммуникационные технологии, процедуры растаможивания, системы управления запасами и т.д.) компенсирует большое расстояние повышенной эффективностью.
В рамках ВТО выдвинуто предложение сконцентрироваться на вопросах логистики, сблизив разнообразные секторы и подсекторы соответствующих услуг (обработка грузов, хранение, складирование, агентские и соответствующие вспомогательные услуги, а также грузовые перевозки — воздушные, железнодорожные, морские, экспресс и курьерские) и проведя по ним переговоры в «пакетном» системном режиме. Переговоры же по упрощению процедур торговли включали бы корреспондирующийся параллельный пакет, посвященный вопросам таможенных и пограничных процедур.
