Роль текущего и стратегического менеджмента в обеспечении адаптации бизнес-структур к новым социально-экономическим условиям

Проводимые у нас преобразования должны базироваться на принципах и механизмах, действующих в мировом экономическом сообществе. Кроме того должны быть учтены особенности предыдущего развития и современного состояния экономики страны, специфика ее отраслевой и региональной структуры, продолжительность процесса преобразований, менталитет и поведенческие традиции населения, а также другие факторы.

Несмотря на имеющиеся разработки в области проведения приватизации, развития организационных структур и инвестиционной деятельности на промышленных предприятиях, еще многое предстоит уточнить в плане теоретического осмысления постпереходного периода и обоснования путей повышения устойчивости предприятий в новой хозяйственной системе государственного регулирования и новых условиях взаимоотношений предприятий с другими хозяйствующими субъектами. При этом прямое заимствование зарубежных аналогов затруднено из-за специфики наших условий и незрелости рыночных отношений.

В транзитивной экономике положение предприятий коренным образом меняется. Становясь объектом товарно-денежных отношений, обладающим экономической самостоятельностью и полностью отвечающим за результаты своей хозяйственной деятельности, предприятие должно сформировать у себя систему менеджмента, которая обеспечила бы ему высокую эффективность работы, конкурентоспособность и устойчивое положение на рынке.

Научную основу менеджмента составляет вся сумма знаний об управлении, накопленная за тысячи лет практики и представленная в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм управления. Задачей менеджмента является выявление факторов и условий, при которых совместная деятельность работников оказывается более эффективной. Упорядоченные знания об управлении позволяют не только своевременно и качественно управлять текущими делами, но и прогнозировать развитие событий и в соответствии с этим разрабатывать хозяйственную стратегию предприятия в конкурентной среде.

В условиях существовавшей у нас до недавнего прошлого административно-командной системы многие принципы научного менеджмента были неприемлемы. Переход к рыночной экономике расширяет возможности для его применения.

Менеджмент можно определить как интеграционный процесс, в ходе которого осуществляется формирование предприятий и управление ими путем постановки целей и разработки способов их достижения. Процесс менеджмента предполагает выполнение функций планирования. организовывания, координации, стимулирования, регулирования, контроля и анализа. Таким образом, менеджмент - это умение добиваться поставленных целей, направляя труд, интеллект, используя мотивы поведения работников организации.

Способность ставить и реализовывать цели основатель научного менеджмента Ф. Тэйлор определял как искусство точно знать, что предстоит сделать и как это выполнить самым лучшим и дешевым способом (173). Аппарат управления любых предприятий является их составной частью и ассоциируется с понятием их менеджмента. Главная задача людей, занятых в этом аппарате, - это эффективное использование и координация всех ресурсов (капитала, персонала, помещений, оборудования, материалов, труда, информации) для достижения его целей.

Возрастание значения фактора управления в современных условиях, повышение в связи с этим роли и социального статуса лиц, выполняющих управленческие функции, послужили основанием для появления концепции «мснсджсриальной революции», согласно которой власть переходит об собственников к управленцам. Сегодня все чаще говорят о наступлении «эпохи менеджмента» (17, 25, 38,46, 59, 95).

Как уже отмечалось ранее, хозяйственное положение предприятий и перспективы их развития в огромной степени зависят от деятельности руководителя, от его личностных качеств. Руководитель предприятия должен обладать высоким профессионализмом, знанием теории и практики управления, предприимчивостью, умением четко организовать дело, способностью оценить инновационные технические и управленческие подходы и найти им применение. Современный руководитель должен обладать как общим высоким уровнем культуры, так и культурой рыночных отношений. Отечественный и зарубежный опыт показывают, насколько велика роль первого руководителя в развитии предприятия.

Эффективный менеджмент - это особая сфера организационноэкономических отношений, имеющая собственную логику развития. Не случайно выдающийся экономист Альфред Маршалл выделил управление в отдельный фактор производства наряду с тремя традиционными - капиталом, трудом и землей.

В целях более глубокого осмысления роли и значимости форм и методов современной системы управления хозяйственной деятельностью представляется обоснованным несколько подробнее рассмотреть основные элементы эволюции менеджмента.

На ранних стадиях капиталистического производства предприниматель-собственник, как правило, сам управлял предприятием. Развитие техники и рост масштабов производства на рубеже XIX и XX веков резко усложнили управление, выделив его в особую сферу деятельности, требующую специальных знаний. Огромный вклад в создание пауки и управления внес Ф. Тэйлор. Предложенная им рационализация труда и отношений на производстве позволила коренным образом изменить организацию и управление, значительно повысить эффективность производства. Разработки Ф. Тэйлора до сих пор используются многими предприятиями. Он выделил четыре группы управленческих функций: выбор цели, выбор средств, подготовка средств, контроль результатов (173).

Принципы управления, актуальные и сегодня, разработал современник Ф.Тэйлора - А.Файоль. Все осуществляемые на предприятии операции

А.Файоль разбил на шесть групп: технические, коммерческие, финансовые, охрана имущества и лиц. счетные, административные. К собственно управлению он отнес шестую группу (173). Управление, по А.Файолю, заключается в том, чтобы:

  • - предвидеть (изучать будущее и устанавливать программу действий);
  • - организовывать (строить двойной организм предприятия -материальный и социальный);
  • - распоряжаться (приводить в действие персонал предприятия);
  • - согласовывать (связывать и объединять действия);
  • - контролировать (наблюдать, чтобы все происходило сообразно установленным и отданным распоряжениям).

Вопросам управления и функционирования предприятий в условиях рынка - микроэкономике уделяется чрезвычайно много внимания и в современных зарубежных научных источниках (45,46, 94, 97, 176, 182).

Уместно вспомнить, что Нобелевские премии по экономике часто присуждались ученым, чьи работы непосредственным образом соотносились с реальными задачами предприятий. В частности, Л.В. Канторович получил эту награду за методы решения сугубо конкретных хозяйственных задач.

В ходе эволюции теории и практики менеджмента на первый план выдвигались то одни, то другие проблемы. В 50-60-с годы в центре внимания стояла организационная структура управления. В 60-70-е годы отрабатывались вопросы стратегического планирования. С 80-х годов для передовых западных фирм характерен стал переход от стратегического планирования к стратегическому управлению. Сравнительно новым этапом в развитии менеджмента стало объединение теории управления и теории маркетинга, породившее рыночную концепцию управления.

Отказ от административно-командной экономики в пользу ее рыночного варианта заставляет и российских специалистов пристально изучать опыт функционирования рыночных экономик развитых стран. Понятно стремление «не изобретать велосипед», а по возможности использовать отработанные в других странах элементы рыночной экономики, а также инструментарий, обеспечивающий эффективную работу субъектов рынка.

Одним из таких инструментов является логистика, позволяющая предприятиям формировать эффективную стратегию обеспечения своего конкурентного преимущества, исходя нс из абстрактной ориентации на рынок, а из ориентации на конкретного потребителя.

С переходом на рыночные отношения отечественные предприятия получили возможность самостоятельно формировать хозяйственные программы и создавать каналы распределения. Однако сегодня товаропроизводителей уже не может удовлетворять сам но себе факт выпуска нужного товара. Они должны учитывать также расходы на материальное обеспечение хозяйства, возможность точного исполнения заказа по номенклатуре и доставке его в срок наиболее экономичным видом транспорта. У них должны быть надежные средства коммуникации, позволяющие оперативно получать и передавать информацию. В таких условиях резко усиливается значение логистического управления хозяйственной деятельностью.

Концепция логистики сформировалась в развитых странах к концу 70-х годов как естественное развитие системного подхода к управлению хозяйством через «призму» сбыта, его проблем и тенденций. Логистика позволяет комплексно с системных позиций охватить все этапы взаимодействия: снабжение - производство - распределение - транспорт - спрос - потребление.

Логистические подходы обуславливают необходимость внедрения системы интегрированного управления и контроля за движением и использованием всей номенклатуры товаров, поступающих в производство, а также готовой продукции, доставляемой потребителю как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Важнейшей особенностью данного подхода является построение системы управления, при которой материальный поток не разделяется на несколько функциональных блоков (снабжение, производство, сбыт), а рассматривается и управляется как единое целое но общим для всей системы критериям в целях обеспечения взаимодействия и согласованности всех элементов.

Наиболее полно преимущества логистических методов управления проявляются в фирмах, действующих в условиях постоянного динамизма спроса и предложения, имеющих сложные хозяйственные связи, включая международные.

С помощью логистики решаются задачи по размещению производственных единиц, оптимизации закупок, сбыта и др. Разработка интегрированной системы логистики связана с решением серьезных организационных и технических проблем.

Определенные шаги в сфере применения логистического подхода на макроуровне были сделаны еще в бывшем Союзе при разработке балансов народного хозяйства. Тогда был разработан алгоритм решения ряда оптимизационных задач (прикрепления потребителей к поставщикам, ассортиментной загрузки производства, установления рациональных хозяйственных связей, размещения складского хозяйства и других) преимущественно макроуровневого характера, в которых был реализован логистический подход, хотя сам термин «логистика» не использовался. Имело место применение отдельных элементов логистики, в то время как классическая логистика рассматривает все эти элементы во взаимосвязи и взаимозависимости.

В условиях рыночной экономики, по сравнению с пашей прежней административно-регулируемой системой, кардинально меняются социально-экономические ориентиры управляющих воздействий. Это трансформирует не только саму постановку логистических задач в сфере закупок и сбыта, но и условия их реализации. В то же время при решении проблем логистики необходимо учитывать опыт, накопленный в отечественной экономике за предыдущие годы. Анализ деятельности различных звеньев логистического конвейера показывает, что большинство традиционных задач материально-технического обеспечения и сбыта сохраняют свою актуальность при внесении соответствующих рыночных корректив как в своей постановке, так и при выборе альтернативных способов их решения. В частности, в логистической подсистеме закупок сохраняют свою актуальность такие традиционные информационные и оптимизационные задачи, как определение потребности в материальных ресурсах, установление рациональных норм и нормативов их расхода, нормирование и управление запасами, внутрифирменное планирование ресурсов, организация доставки материальных ресурсов, разработка технологической схемы складской переработки грузов.

В логистической подсистеме сбыта (поставок) промышленных структур решаются такие традиционные задачи, как ассортиментная загрузка производства (после того как сформирован портфель заказов), рациональное размещение готовой продукции, разработка плана поставки, централизованная доставка продукции по оптимальным маршрутам и др.

Отдельные логистические понятия в разных странах трактуются не однозначно. Есть и термины, у которых имеется много синонимов. Так, в частности, синонимами термина «распределительная логистика» являются термины «физическое распределение продукции», «материальное распределение продукции», «логистика сбыта».

Большой разброс мнений характерен для трактовки понятия «закупочная логистика». Ес трактуют как в широком, так и в узком смысле. Ученые многих западноевропейских стран и большое число отечественных авторов относят к закупочной логистике следующие процессы: приобретение материальных ресурсов у предприятий - изготовителей, доставку их до склада предприятия-потребителя, приемку, складирование и хранение на складах. В сферу действия закупочной логистики нередко относят и элементы производственной логистики: операции по отпуску продукции со склада предприятия в цеха, внутрицеховое движение ресурсов и перемещение их между цехами, включая все операции по их содержанию.

В качестве объекта управления в логистике признаются потоковые процессы (материальные, информационные, финансовые), в том числе и экспортно-импортные. Управление материальным потоком - процесс многосубъектный. Задача логистики заключается в том, чтобы увязать организационные, технологические, экономические, экологические и другие возможности и интересы всех участников процесса товародвижения, рассматривая его в качестве системы. Рационализация отдельных звеньев цепи или их совокупности по определенному алгоритму представляет собой оптимизационную задачу.

Нужно отметить, что материальный поток опосредуется не только информационными и финансовыми потоками. Через каналы товародвижения проходит поток собственности и поток риска. Нельзя забывать и о кадровом обеспечении, инновационных процессах и т.д. Любой элемент данной системы должен совершенствоваться в той мере, в какой это ей необходимо. Это следует учитывать, применяя логистический подход к управлению конкретной бизнес-структурой.

Довольно часто в статьях логистика отождествляется с материальным менеджментом и определяется как центральная операционная функция в экономике бизнеса, которая включает планирование, направление и контроль движения всех материалов и товаров, их менеджмент и системы информации.

По определению некоторых специалистов логистика - это передовая корпоративная стратегия, позволяющая фирме успешно конкурировать на рынке (67).

Встречаются и другие определения, например: логистика - это процесс планирования, реализации и управления эффективным, экономичным движением сырьевых материалов и готовой продукции и связанной с этим информации из пункта производства в пункт потребления в соответствии с требованиями потребителя. Логистику понимают и как планирование, организацию и контролирование всех видов деятельности по перемещению и складированию, которые обеспечивают прохождение материального потока от пункта закупки сырья до пункта конечного потребления. Есть и такая краткая формулировка: логистика находится на нуги преобразования спроса в поставку (63, 125, 165).

Многие авторы включают в механизм логистического управления систему маркетинга. Некоторые отождествляют логистику с организацией обеспечения потребителей методом «канбан» или системой доставки продукции «точно в срок». Вследствие этого контуры логистики несколько размываются, необоснованно сужаются или, наоборот, непомерно расширяются.

По экспертным оценкам, активное применение методов логистического управления позволит: сократить время движения продукции примерно на 25-30 %; снизить уровень запасов у потребителей на 30-50 %; обеспечить комплексный учет всех затрат по завозу и вывозу грузов, а не только перевозочных тарифов, которые составляют лишь часть совокупных затрат на передвижение продукции; повысить уровень транспортного обслуживания, что достигается не только и не столько улучшением работы транспортных подразделений, сколько слаженным выполнением комплекса работ по снабжению, сбыту и перевозкам продукции (34, 63).

Полное определение логистики может быть сделано на основе се понимания как сочетания всех компонентов, способствующих эффективному соединению пространства и времени.

Обобщая различные точки зрения, очевидно, можно сказать, что логистика - это система оптимизации материального, информационного и финансового потоков, обеспечивающая доставку нужного товара, в нужном количестве, в нужном ассортименте, по нужной цене, в нужное время, в нужное место по оптимальным маршрутам и с минимальными затратами.

Логистический подход к управлению потоковыми процессами увязывает технологические, организационные, экономические, экологические и другие возможности и интересы различных участников товародвижения. Таким образом, логистику можно охарактеризовать, как философию и методологию бизнеса.

Интегрирующее свойство логистики заключается в обеспечении синхронизации процессов сбыта, хранения и доставки продукции. В условиях формирования конкурентной среды это крайне важно.

Актуальность развития функций логистического управления товародвижением многократно возросла в нашей стране в условиях перехода к рынку. Это вызвано рядом причин и прежде всего динамичным увеличением горизонтальных хозяйственных связей между предприятиями сопряженных отраслей, в том числе звеньями инфраструктуры. Сегодня формируются новые условия для развития взаимодействия товаропроизводителей с торговопосредническими организациями и транспортными структурами па основе расширения хозяйственной свободы и инициативы.

На наш взгляд, большой практической смысл имеет оценка адекватности логистического инструментария конкретно нашей экономической среде. При отсутствии надлежащих экономических условий усилия, связанные с освоением и применением логистики, как и других эффективных элементов менеджмента, могут оказаться напрасными, следствием чего будет компрометация собственно логистики, как это было у нас уже не раз с другими инструментами рыночной экономики.

Достаточно, например, вспомнить увлечение научной организацией труда (НОТ), элементы которой у нас повсеместно внедрялись в начале 70-х годов. В условиях рыночной экономики того периода экономия секунд и часов, осуществляемая с помощью НОТ, неизбежно оборачивалась повышением эффективности производства, увеличением прибылей. У нас же это особого эффекта не дало, и увлечение НОТ быстро прошло. Такой результат, по нашему мнению, прямо связан с неадекватностью этого инструментария нашим условиям хозяйствования в тот период. Там, где из-за неповоротливости, крайне низкой оперативности административно-командной системы терялись дни, недели и месяцы, становилась бессмысленной экономия секунд, минут и часов.

Что касается логистики, то пополнение ею арсенала средств конкурентной борьбы именно в 70-е годы, на наш взгляд, неслучайно. В условиях товарного перенасыщения рынков развитых стран инструментарий маркетинговых исследований в силу его относительно абстрактной ориентации на рынок и недостаточного учета интересов конкретных потребителей уже не давал требуемых преимуществ в конкурентной борьбе. Логистическим следствием этого был переход от чисто продуктовой стратегии, потребности которой полностью удовлетворялись маркетинговыми исследованиями, к стратегии, при которой продуктовую, ориентацию оказалось выгодным дополнить ориентацией объектовой - предметом логистики. Т.е. логистика оказалась востребованной соответственно новым уровнем развития рыночной экономики. Она именно в этих условиях дала освоившим ее субъектам преимущества в конкурентной борьбе.

Учитывая развитие логистики в нашей стране, очень важно определить экономические зоны целесообразного ее применения. Совершенно очевидно, что монополизация производства существенно ограничивает возможности применения логистики. Там, где в принципе отсутствует конкуренция, не остается места для логистического мышления. Об уникальности монопольных тенденций в нашей стране уже написано достаточно много, и позиция подавляющего большинства специалистов в этом вопросе однозначна. Главное состоит в том, чтобы ликвидировать экономические предпосылки для воспроизводства монополистических тенденций. В противном случае невозможно создать условия для развития конкуренции, основанной на свободном выборе партнеров, свободном ценообразовании и свободном формировании портфеля заказов, исходя из рыночной конъюнктуры. А именно эти условия определяют наличие экономической среды, адекватной рыночным отношениям, и, следовательно, только при их наличии можно всерьез говорить об эффективности применения в нашей экономике логистического инструментария. В привязке с вышесказанным нужно отметить все более распространяющееся в последнее время утверждение о невозможности успешной конкуренции на внешнем рынке без организации конкурентной среды на внутреннем. Это утверждение представляется нам вполне правомерным.

В современных условиях конкуренция между фирмами уступает место конкуренции логистических цепей, в т.ч. международных, и задачей логистики является ускорение движения по ним материальных потоков. Это предполагает расширение интеграционных связей с потенциальными партнерами, в числе которых могут выступить даже конкуренты. Разумеется, получают развитие и глобальные логистические системы.

Развитие логистики в экономике обусловлено развитием интеграционных процессов, с одной стороны, с другой, - частичным переходом от конкуренции между различными субъектами рынка к партнерству.

Сегодня все большее и большее число фирм становятся диверсифицированными и представляют собой открытые системы. В отличие от закрытых систем в открытых отношения между хозяйствующими субъектами строятся на принципах сотрудничества, кооперирования и аутсорсинга. То есть все участники рассматривают друг друга в первую очередь как партнера.

Использование логистики целесообразно и эффективно в том случае, если появляется необходимость решения достаточно сложных информационных и оптимизационных задач. Успешное решение этих задач предполагает ориентацию фирм на рыночную стратегию в целом, а не на минимизацию расходов в разрезе отдельных звеньев логистической цепи.

Нужно подчеркнуть, что эффект от применения логистических методов выражается не только в величине расходов на отправленную единицу продукции, частоте оборачиваемости запасов и т.д., но и во влиянии этих показателей на изменение комплексных экономических результатов работы фирмы (рост производительности груда, увеличение размера прибыли и др.). Общепризнанной является возрастающая роль логистики в разработке стратегии фирмы. Увязка затрат на операции по доставке товаров со стратегическим планом фирмы является не только важнейшим принципом, но и условием роста прибыли хозяйственных структур.

Одной из особенностей современного периода является переход от так называемой индустриальной экономики к сервисной. В первую очередь это связано с тем, что сфера услуг превращается в движущую силу хозяйственного развития. Этот процесс требует изменения мировоззрения руководителей предприятий и корректировки стратегий менеджмента, маркетинга и логистики.

В «сервисной» экономике предприятия нацелены в первую очередь на повышение эффекта полезности, более полное удовлетворение специфических запросов клиентов. В индустриальной же производители стремятся максимизировать выпуск товарной продукции. В «сервисной» экономике понятие полезности отождествляется с характером использования и с тем, насколько совершенны системы, включающие как материальный продукт, так и соответствующие услуги.

Под понятием «качество» в «сервисной» экономике понимается способность производителя установить и постоянно отслеживать отношения с потребителем в целях максимизации степени удовлетворения его потребностей. В «сервисной» экономике меняется стиль менеджмента, отличительными особенностями его становятся гибкость, быстрота принятия решений, сетевая организация, свобода маневра и открытость.

Партнеры стремятся создавать организационные структуры, которые отличаются развитыми связями. В этом случае, ориентируясь на потребности клиентов, предприятия больше внимания уделяют обеспечению взаимосвязи между стратегическими целями фирмы и мотивацией сотрудников. Основное внимание в «сервисной» экономике уделяется эффективности функционирования материально-сервисных систем.

Следует заметить, что в «сервисной» экономике важным фактором, определяющим успех предприятия, является его способность понять системы предпочтений клиента и тенденции их развития и как можно лучше удовлетворять его запросы.

Ориентация на потребителя предполагает хорошее понимание системы его ценностей, умение со стороны предприятия предвосхищать желательные для клиента решения. Для реализации этой цели продавец устанавливает диалоговые отношения со своими клиентами и становится для них консультантом. Ориентация на запросы клиента означает, что работники предприятия, контактируя с клиентом, свои знания и опыт ставят на службу последнему, увязывая одновременно свои действия с реализацией целей своей компании.

Успех в реализации стратегии ориентации на потребителя зависит в решающей мере от опыта и способности работников. Базовыми элементами этой стратегии являются организационная гибкость и эффективные системы мотивации. Необходимым условием для того, чтобы предприятие смогло перейти к стратегии ориентации на запросы клиента, является внедрение сетевой структуры и «сетевой культуры»: предпочтение отдается организационному построению в виде сети, развитию хозяйственных связей с учетом возможностей дочерних фирм, принципам самоорганизации.

Все процессы, явления и отношения могут рассматриваться как системы, обладающие определенной структурой. Товародвижение, как и любой иной процесс, также можно рассматривать в качестве системы. Взаимодействие и взаимоотношение между элементами в логистических системах приобретают характер особого взаимосодействия. Простого взаимоотношения и упорядочения элементов недостаточно для образования системы. Отдельные элементы системы должны терять часть своих степеней свободы и вступать в определенные и конкретные взаимозависимые отношения друг с другом, образующие единую целостность, не сводимую к сумме составляющих се частей. Это предполагает увязку технологических и экономических возможностей и интересов всех участников логистической системы. Для того чтобы система, в т.ч. система логистических услуг, работала эффективно, она должна обеспечить сопряжение целей и интересов ее отдельных подсистем с целями и интересами системы в целом, что позволит минимизировать суммарные логистические затраты ио всем звеньям системы и снижение относительного уровня издержек.

Наиболее характерными свойствами логистических образований чаще всего называют следующие: системность, синергизм и оптимальность.

Системность подчеркивает целостность материальных, информационных и финансовых потоков, подвергающихся логистическому воздействию в рамках управляемой системы. Синергизм как одно из свойств логистических систем находит выражение в превышении эффективности функционирования системы в целом по сравнению с суммарной эффективностью отдельных ее частей. Оптимизационные решения, принимаемые в рамках логистических систем, позволяют сохранять устойчивость управления и улучшать возможность выбора правильного решения в будущем.

Разрабатывая логистические системы, необходимо стремиться к тому, чтобы они встраивались в естественную практическую деятельность компании и становились, в конечном итоге, их составной частью и средством решения стратегических задач. Логистическая система функционирует в условиях ярко выраженной неопределенности внешней среды. Для конъюнктуры рынка, работы транспорта характерны случайные процессы, поэтому непременным свойством логистической системы должна являться высокая способность к адаптации. Логистическая система управления материальным потоком должна быть ориентирована на постоянную переналадку в соответствии с развитием компании и изменениями во внешней среде, в том числе межгосударственной. Процесс трансформации должен носить последовательный характер и происходить на основе постоянного контроля и сопоставления деятельности подсистемы в целом и каждого ее элемента в отдельности, оценки эффективности се работы, а также выработки необходимых корректирующих воздействий.

Раскрывая роль логистики и других инструментов менеджмента в обеспечении экономической устойчивости предприятий, подчеркнем, что современные промышленные предприятия - это сложные хозяйственные системы, на функционирование которых воздействуют многочисленные и разнообразные факторы как внешней, так и внутренней среды. При этом в последнее время резко возросла роль факторов внешней среды.

Экономическая устойчивость и конкурентоспособность хозяйственных структур сегодня определяется нс только рациональной организацией хозяйствования, снижением издержек и развитием специализации, т.е. воздействием управления на внутренние факторы. На первое место скорее выдвигаются проблемы гибкости и адаптивности (приспособления) к постоянным изменениям внешней среды.

Управление промышленными предприятиями в условиях постпереходной экономики во многом сложнее, чем в централизованной командно-административной системе. Это связано как с расширением их прав и ответственности, так и с необходимостью более гибкой адаптации к изменениям во внешней среде. Последнюю можно охарактеризовать как совокупность переменных, которые находятся за пределами предприятия не являются сферой непосредственного воздействия со стороны его менеджмента. Это прежде всего те хозяйствующие субъекты, а также физические лица, которые связаны с предприятием в силу выполняемых им задач: поставщики, звенья инфраструктуры, органы управления, потребители и, конечно, конкуренты. Кроме того существует как бы второй ряд переменных внешней среды - это факторы, которые не оказывая прямого воздействия на оперативную деятельность предприятия, предопределяют стратегически важные решения, принимаемые его менеджментом. Ключевая роль здесь принадлежит экономическим, политическим, правовым, социальнокультурным, технологическим, экологическим и физико-географическим факторам.

Значение факторов внешней среды сегодня резко повышается в связи с возрастанием, сложности всей системы общественных отношений (социальных, экономических, политических), составляющих среду менеджмента. По нашему мнению, именно внешнее состояние сегодня диктует стратегию и тактику менеджмента на предприятиях. С учетом высокой степени неопределенности внешней среды необходимым сегодня является использование ситуационного подхода к управлению. Согласно данному подходу, внутренняя среда предприятия является ответом на различные по своей природе внешние воздействия. Центральным моментом этого подхода является диагностика ситуации, т.е. четкое определение конкретного набора факторов, оказывающих влияние па работу предприятия в данный период времени. Ключевой задачей менеджмента в этой обстановке становится осуществление управляющего воздействия, обеспечивающего адаптацию хозяйствующего субъекта к внешним реалиям.

Внутренняя среда предприятий формируется под воздействием переменных, оказывающих непосредственное влияние на условия хозяйствования. Это организационная структура предприятия, функции, выполняемые его звеньями, формы и методы, с помощью которых эти функции реализуются, а также ресурсный потенциал, позволяющий осуществлять хозяйственную деятельность.

Нужно отметить, что менеджмент на современном промышленном предприятии носит весьма многоцелевой характер. Наряду со стратегическими целями и задачами приходится решать огромное количество текущих и оперативных. Кроме экономических возникают задачи социальные, организационные, технические, научные и др. Наряду с регулярно повторяющимися, традиционными проблемами приходится принимать решения по непредвиденным ситуациям и т.д.

Классификация целей менеджмента позволяет конкретизировать задачу целеполагания и использовать соответствующие механизмы и методы, применяемые для соответствующих классов целей (например, инструменты, используемые в стратегическом планировании, в инновационном и производственном менеджменте).

Количество и разнообразие целей и задач менеджмента сегодня настолько велики, что без комплексного, системного подхода к определению их состава не может обойтись ни одна организация, независимо от ее масштабов, специализации и формы собственности.

Все большее использование сегодня получают системы управления на основе предвидения изменений и на основе гибких, экстренных решений. Очевидно, они могут быть охарактеризованы как предпринимательские, так как они учитывают непривычность и неожиданность будущего развития.

Предприятия все активнее обращаются к методам стратегического планирования, рассматривая внезапные и резкие изменения во внешней среде, в технологиях, в конкуренции как реальность современной экономической жизни, требующей новых приемов менеджмента. Соответственно меняются и структуры управления, в которых развиваются элементы децентрализации. Организационные механизмы сегодня больше приспосабливаются к выявлению новых проблем и выработке новых решений, чем к контролю уже принятых.

Сегодня возникают такие цели и задачи, которые раньше предприятия самостоятельно не решали и даже не ставили. Переход промышленных предприятий к рынку связан с попаданием их в зону очень высокой хозяйственной неопределенности и риска. Получив расширенные права на самостоятельное проведение операций на внутреннем и внешнем рынке, большинство предприятий впервые всерьез столкнулось с проблемой сбыта, стратегического планирования, управления имущественным комплексом, оптимизации номенклатуры своей продукции, финансового менеджмента. Одни организации сегодня прекращают существование, другие только формируются. С учетом результатов приватизации меняются формы собственности, устанавливаются новые хозяйственные связи и развиваются рыночные механизмы управления.

В результате проводимого реформирования радикально меняются действовавшие методы микро- и макроэкономического регулирования экономики. Происходит формирование новых отношений как между хозяйствующими субъектами, так и внутри отдельных структур. Вместе с тем экономика нашей страны еще далеко не рыночная, поэтому у нас сегодня не может оыть полностью использована структура органов управления стран со сложившейся рыночной экономикой. По нашему мнению, современная структура органов власти должна быть максимально адекватной транзитивному облику экономики.

Сферой федерального и регионального воздействия вес больше становятся макроэкономические преобразования, а характерной тенденцией является децентрализация управления и передача основных рычагов регулирования на микроуровень с переходом ко все большей экономической самостоятельности предприятий на базе развития на них отношений собственности.

Приведенные обстоятельства обусловливают необходимость формирования и функционирования производственных структур как открытых, социально ориентированных систем. Концепция промышленных предприятий как открытых систем означает усиление поворота к рынку и потребителю. Каждое предприятие, функционирующее в современной России, должно во многом самостоятельно решать не только внутрифирменные вопросы, но и проблемы всей совокупности связей с внешней средой. Маркетинговые исследования, расширение внешнеэкономических связей, налаживание коммуникаций - весьма краткий перечень тех задач, которые раньше были за пределами компетенции предприятий, а теперь стоят в ряду важнейших.

Наряду с необходимостью развития промышленных предприятий как таковых, сегодня необходимо и гибкое сочетание методов рыночного регулирования с государственным регулированием социально-экономических процессов. Необходимость такого подхода вызывается тем, что движение к рынку - это очень сложный процесс, непременным и активным участником которого должно быть государство. Известно, что рынок сам по себе не способен решить многие проблемы, связанные с нуждами всего общества, социальным единством страны, проведением фундаментальных научных исследований, долгосрочных программ.

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Субъекты управления; федеральные, региональные органы гос. регулирования

Цель управляющего воздействия: развитие конкурентных отношений, преодоление монополизма, формирование благоприятной хозяйственной среды Инструментарий: финансово-кредитные рычаги: механизм налогообложения; антимонопольная политика, таможенное законодательство; регулирование транспортных. энергетических и др. тарифов; гос. заказ: содействие развитию малого предпринимательства; оптимизация условий (барьеров) выхода на товарный рынок; протекционизм по отношению к потенциально конкурентоспособным местным предприятиям; государственные программы: регулирование рынка ценных бумаг; информационное обеспечение и др. регуляторы.

Промыт-ленная структура

Обьск!

воздействия

Субъект управления

Оптимизация бизнес-партпсрства

Согласование интересов. Договорная работа. Методы выбора партнеров и развития взаимодействия

Межфирменные производственные связи (объект регулирования)

Принципы, направления, объемы сотрудничества. Детализация условий взаимодействия. Тарифы и цены па услуги организаций инфраструктуры

Цель микроэкономического воздействия: обеспечение конкурентоспособности (управление внутрифирменной средой с учетом состояния внешних условий)

Объекты внутрифирменного управления: функциональный блок; формы и методы реализации хозяйственных функций; оргструктура; ресурсный потенциал

Формирование конкурентных

преимуществ на основе непрерывных инноваций

I

Хозяйственные партнеры (отечественные и зарубежные, крупные, средние, малые)

потребители

организации инфраструктуры

поставщики

Конкурентные преимущества

Рациональная ценовая политика на базе снижения себестоимости

Оптимизация ассортимента Повышение качества продукции

Опережение конкурентов за счет более мобильной системы хозяйствования и оперативного реагирования на потребности рынка

3

Конкуренты

Цели хозяйствования: повышение конкурентоспособности и усиление рыночных позиций

Рис. 1 - Целостная схема регулирования промышленной деятельности в конкурентной среде

По нашему мнению, стабилизация и последующее динамичное развитие отечественной промышленности возможны на основе постоянного совершенствования следующих основных взаимосвязанных элементов целостной многоуровневой системы регулирования конкурентных отношений: блока макроэкономического управления; блока внутрихозяйственного управления; блока управления межфирменным взаимодействием (организации и развития рациональных хозяйственных связей).

Схематически целостную многоуровневую систему управления промышленностью в условиях развития конкурентной среды можно отразить в виде, представленном на рис. 1.

Все макро- и микроэкономические регуляторы в той или иной мере влияют на состояние конкурентной среды в промышленности, а соответственно на экономическую устойчивость предприятий и будут специально рассмотрены в последующих разделах монографии.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >