Особенности судебного разбирательства

Правила проведения судебного разбирательства по данной категории дел установлены ст. 215 АПК РФ.

Законодатель установил, что дела данной категории рассматриваются судьей единолично в срок не более трех месяцев. В этот срок включается стадия подготовки дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. Как и к иным делам публичного производства, арбитражные заседатели в судебное разбирательство не привлекаются.

Неявка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом уведомленных арбитражным судом, не является препятствием для рассмотрения дела. Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, о чем отмечается в определении о принятия заявления к производству и о подготовке дела к судебному разбирательству. В этом слу чае неявка лиц, участвующих в деле, является основанием для наложения штрафа в порядке и размере, установленных гл. 11 АПК РФ.

По данной категории дел обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на контролирующий орган.

Арбитражный суд имеет право истребовать необходимые доказательства по собственной инициативе.

Доказательствами по делу могут быть первичные бухгалтерские документы, акты проверок, акты встречных проверок, договоры, налоговые декларации и т.п.

Пункт 6 ст. 215 АПК РФ указывает на обстоятельства, которые должны быть установлены в целях взыскания заявленных сумм задолженности по обязательным платежам и санкциям. Так, при рассмотрении дела арбитражный суд должен установить:

  • • наличие оснований для взыскания требуемой суммы;
  • • полномочия контролирующего органа;
  • • правильность расчета взыскиваемой суммы.

Так, например, при установлении факта самостоятельного исправления страхователем сведений, представленных в Пенсионный фонд о застрахованных лицах арбитражный суд отказывает в удовлетворении требований, так как отсутствуют основания для взыскания требуемой суммы, в связи с тем, что п. 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. № 766н, предусмотрено, что финансовые санкции к страхователю не применяются, если страхователь самостоятельно исправил ошибку до момента ее обнаружения территориальным органом Пенсионного фонда. Данное обстоятельство судом первой инстанции расценивается как подтверждение отсутствия вины страхователя во вменяемом нарушении.

Решение арбитражного суда по делам о взыскании обязательных платежей и санкций

Общие правила принятия решения по делу о взыскании обязательных платежей и санкций установлены ст. 169-173, 178 АПК РФ. По результатам рассмотрения дела арбитражный суд принимает одно из следующих видов решений:

  • • об удовлетворении заявления полностью или в части и взыскании определенных сумм;
  • • об отказе в удовлетворении заявления.

В резолютивной части решения указывается:

  • • наименование лица, обязанного уплатить сумму задолженности;
  • • его место нахождения или место жительства;
  • • сведения о его государственной регистрации;
  • • общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с раздельным определением сумм основной задолженности, пени, санкций.

Решение по данной категории дел вступает в законную силу и обжалуется в общем порядке (ст. 180, 181, 259, 276 АПК РФ).

Копии решения направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия заказным письмом с уведомлением или вручаются им под расписку.

Таким образом, процессуальный порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций позволяет установить баланс интересов государства в обеспечении доходной части бюджетов всех уровней и интересов плательщиков в исключении незаконного преследования государственных органов, выполняющих контрольные функции, что в целом соотносится с принципами равенства, справедливости и соразмерности налогообложения.

Контрольные вопросы и задания

  • 1. Перечислите требования к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций и порядок его подачи.
  • 2. Укажите субъектный состав участников дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
  • 3. Укажите особенности распределения обязанности по доказыванию по делам о взыскании обязательных платежей и санкций.
  • 4. В чем состоит специфика обжалования решений, принятых по итогам рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций?
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >